近日高雄市長陳其邁、雲林縣長張麗善皆對統籌分配稅款分配不均抱屈,呼籲中央重新檢討。為此,財政部今(4)日發出3點聲明,表示統籌稅款分配機制兼顧均衡區域發展;隨著稅收成長會按公式設算分配地方政府,對挹注地方財源有助益;統籌稅款會配合整體財經情勢改變,會審慎檢討各級政府財政收支劃分。
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日前高雄市長陳其邁表示,高雄市土地面積是台北市11倍大,統籌分配稅款對高雄很不公平,拜託行政院長陳建仁多關愛高雄。雲林縣長張麗善也說雲林總稅收上繳國庫金額是全國第10名,但現行中央統籌分配稅款,總額61.76%給直轄市6都、24%分配給16個縣市,突顯分配失衡,希望中央別虧待雲林人。
為此,財政部今日發出3點聲明。一、中央統籌分配稅款(下稱統籌稅款)分配機制業兼顧均衡區域發展及財政努力:現行統籌稅款分配公式,在直轄市部分,已有財政能力指標,在縣(市)部分,主要採基準財政收支差額分配,均具均衡區域發展效果。此外,在直轄市及縣(市)分配部分,亦將營利事業營業額列為分配指標之一,適度回饋地方政府招商努力,具激勵地方財政努力功能。
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二、統籌稅款分配情形:統籌稅款規模隨稅收成長已逐年增加,2016年度為新台幣(下同)2,591億元,至2022年度已增至3,858億元,增加1,267億元。其中2022年度普通統籌稅款較預算通知分配數增加729億元,已全數按公式設算分配地方政府,每一地方政府相當於增加3個月之分配金額,整體而言,對地方財源挹注應有顯著助益。
三、配合整體財經情勢改變,審慎檢討各級政府財政收支劃分:近年來中央推動前瞻基礎建設、長照、因應COVID-19疫情採取紓困振興措施及提升國防戰力等重大政策,經費負擔沈重;而地方財政因統籌稅款挹注,財政狀況已有顯著改善,地方政府自有財源比率已近70%;此外,以往較為外界關注之縣(市)財政,其1年以上債務未償餘額也由2016年1,593億元降低至2022年的1,317億元,減少276億元,中央及地方財政情勢已有所改變,財政部將通盤審視財經情勢變化,審慎檢討各級政府財政收支劃分,並適時徵詢意見凝聚共識。