蔡英文總統相隔745天再次召開記者會,並開放媒體提問。一如預期,蔡英文一開始就是對著讀稿機,念出兵役將調整為一年的政策宣示,然後照本宣科,強調4個月役期已經無法因應當前戰備需求,然後訴求年輕人有責任捍衛國家安全。然而,政策有因有果,蔡英文只講結果,不講原因,避重就輕,最終淪為跟美方交代的答卷,為交而交,是無法獲得全民的認同。
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蔡英文趕在2022年的最後幾天,宣布兵役要延長為一年,為何硬要趕在年前?因為美方給的壓力已經扛不住了。這點從蔡英文才宣布,美國在台協會AIT立刻發布聲明,強調「歡迎台灣針對徵兵制改革的宣布、彰顯台灣對自我防衛的承諾,並強調美國會遵循台灣關係法與一個中國政策的承諾,持續協助台灣維持足夠的自我防禦能力。」即可看出,美方在背後著力的深度。
AIT的這段話有兩個重點,
第一是台灣對自我防衛的承諾;第二是持續協助自我防禦能力。美方為了遏阻中共不斷向外擴張,憂心台海衝突,將台海視為中共向外侵略的第一防線,所以強調維持台海和平,反對單方面改變現狀。同時,美方一而再要求中華民國政府拉高國防預算,甚至下指導棋,要求役期增加至少一年,而且男女皆兵。
美國前國防部長艾斯培今年7月來台訪問,話說得直白。他建議台灣要大幅增加國防預算,如果以美國的數字來看是占GDP的3.2%,其他類似處境國家如以色列則為5%。中華民國不是以色列,美國憑什麼把我們當成以色列?難道以巴衝突的多年血淚殷鑑還不夠嗎?台灣的生存難道是要靠耗費巨資再購買(美國)國防武器上面嗎?
蔡英文在記者會上強調,「沒有美方的壓力,這方案是從2020年就開始的一個專案。」此話更是此地無銀三百兩。2020年蔡英文勝選後,完全沒有提及役期檢討,更何況後來還有疫情因素,蔡政府根本無暇顧及役期。這完全是因為俄烏戰爭加上眾議院議長裴洛西來台後,美國開始驚覺中共武器實力提升,有可能會波及台海,甚至日韓等美軍海外基地前緣,開始施壓蔡政府,陸續透過議員跟官員對台遊說。
▲圖為4月美軍勃克級導向飛彈驅逐艦桑普森號通過台灣海峽。(圖取自美國海軍第七艦隊網頁) 再說,若真的從2020年就開始研究役期,那中間國防部為何從未對外說明、溝通,進行可行性評估?莫名其妙,就突然這一兩個月,說要延長役期,「這不就是因為美國講完4個月不夠,然後要賣海馬斯火箭、岸置魚叉飛彈等高單價的軍售案」嗎?國防部未能提前預警役期不夠,就是失職;若因為美國壓力,就改口延長一個月,更是失格,喪失軍事專業及主體性。
更重要的一點是,蔡英文要提高義務役的薪資,從原本每月薪資6510元。未來二兵薪額1萬130元、專業加給1萬190元,合計可達2萬320元,其他階級更往上提升,
請問需要多少預算?財源從何而來?蔡英文沒給答案,國防部也沒說清楚,如果一個配套完全、充分試算的兵力調整政策,會是這樣的狀況嗎?
說到底,台灣兵力提升到底是因為本身有戰爭的可能,還是因為蔡政府的兩岸政策所導致,這是最根本的問題。「上兵伐謀,其次伐交,其次伐兵,其下攻城」,蔡英文省略斡旋、交涉階段,直接跳到組織兵力,甚至提到「能戰才能止戰」。國家領導人應該積極創造和平契機及交流機會,不是一再訴諸國人應有保護家園的決心,動不動談民粹,甚至不惜一戰,「如果是這樣,到時真的兩岸發生戰爭,領導人也難以帶兵帶心,遑論打持久戰」。
兵役延長到一年,美方立即喜形於色,卻看不到台灣役男的振奮與期待,配套、方案都一問三不知,這對整體國力提升又有何用?蔡英文硬把台灣塞進戰爭框架中,自比成烏克蘭,讚許烏克蘭人民奮勇抗拒俄羅斯令人敬佩,希望台灣起而效尤,「心態實在可議!」
蔡英文兵役這題,讓出題的美國老師開心拍手,殊不知已讓整班同學陷入不安與恐懼中。
●作者:錢震宇/資深媒體人、開放智庫發起人
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