中國近期爆發反對封控的「白紙運動」後,防疫政策風向似乎有所改變,各地也陸續釋出鬆綁信號。對於接下來的政策走向、中國如何挽救經濟,有外媒分析指出,中共中央政治局可能會在本月初召開的會議上,為來年經濟政策制定方案,試圖平衡動態清零與經濟增長。
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根據
《彭博社》報導,中共最高決策機構、中共中央政治局通常會在每年12月初召開會議,為來年的經濟政策定調,並在會議結束後1週內召開的中央經濟工作會議上進行完善,接著再於次年3月召開的全國人民代表大會上公布。
有鑑於北京方面已經表現出放鬆動態清零的立場,經濟學家認為,中國迫切需要更多的貨幣和財政刺激措施,以支持明年的經濟復甦,預計此次會議可能將釋放以下關鍵政策信號:
1.務實防疫
中共政治局可能會表示,要採取更精準的措施來抗擊疫情,與政府最近減少防疫限制對民生與經濟影響的措施一致,而且在本週的講話中,即將卸任的中國抗疫負責人、中國國務院副總理孫春蘭,也沒有提及動態清零等目標,表明北京的疫情防控立場正在慢慢轉變。
不過中共領導層可能也不會立刻宣布終止清零,因為疫苗接種率仍低,預計當局要到2023年第2季度才會徹底轉變立場,需要時間來將老年人的疫苗接種率提高到足夠的水平。
2.側重增長
由於中國今年的經濟增速預計只有3.3%,為1970年代以來、僅次於2020年的最低增速,因此官員們可能會表示將加大力度促進經濟增長。
3.政策刺激
中國明年可能會繼續實施支持性的財政和貨幣政策,關鍵是刺激力度會有多大,如果不夠強,中國要實現5%的經濟增長就會極具挑戰,因為封控和檢測等防疫支出大幅增加,許多地方政府今年都面臨巨大的資金缺口與赤字。
4.房地產寬鬆
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官員們可能會對房地產行業表現出更加支持的態度,該行業正處於現代歷史上最嚴重的低迷時期。最近幾週,政府已經推出一系列措施,以幫助緩解房地產開發商的流動性危機。
ING Groep NV 大中華區首席經濟學家 Iris Pang表示,政府可能希望在採取進一步行動之前,先觀察現有政策的影響。