地方女性首長比例低 婦團籲候選人落實基層女性參政

▲婦女新知基金會今(11)日呼籲各黨除了用口號推捧個別女性候選人的女力行銷之外,也應提出政策落實基層女性參政。(圖/記者李琦瑋攝,2022.11.11)
記者李琦瑋/台北報導-2022-11-11 11:40:42
年底大選在即,今年各黨推出的女性縣市長候選人數超越以往,兩大黨分別以「女力」為名相互較勁,但婦女新知基金會今(11)日表示,沒有見到任何候選人或政黨提出承諾,將透過政策或制度改革支持女性參政,呼籲提升地方政府小內閣的女性比例、設立「性別平等辦公室」、政黨應以1/3性別比例原則建立提名內規等,支持基層女性參政。

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婦女新知基金會秘書長覃玉蓉指出,整理各縣市小內閣名單,包含副首長、秘書長及一級單位主管與附屬一級機關首長,發現地方政府小內閣性別比例嚴重失衡,看起來「最平衡」的連江縣,也只有35.29%首長是女性;最失衡的是宜蘭縣,僅4.35%的女性首長,23位小內閣中只有1人是女性,其餘全數是男性。

▲婦女新知基金會發現地方政府小內閣性別比例嚴重失衡,宜蘭縣最低、僅4.35%的女性首長。(圖/記者李琦瑋攝,2022.11.11)
六都之間差距極大,新北市政府女性首長佔比34.48%、高雄市30.56%,是六都中女性首長比例有超過30%的縣市;相較之下,台北市政府的女性首長比例僅15.63%、台中市政府為15.15%,在六都中墊底。

覃玉蓉呼籲各縣市首長候選人承諾未來若當選,應致力發掘、任用多元背景的人才,組成權力分配平衡的地方小內閣,其中女性一級首長比例應以達到40%為目標。

婦女新知基金會董事長姜貞吟提到,目前僅7個縣市政府有成立「性別平等辦公室」並設置專責人力,包括台北市、桃園市、嘉義縣、嘉義市、彰化縣、台南市、高雄市,其餘15個縣市政府多以兼辦人力來處理性別主流化,導致多數縣市政府的性別主流化網站資訊充斥中央計畫的空洞內容,很少看到地方各局處因應在地需求,規劃各類性別弱勢族群權益保障的政策。呼籲各縣市首長候選人承諾當選後將設立「性別平等辦公室」並提供充足的專責人力。

「地方制度法」設立地方選舉的1/4婦女保障名額制度。台大政治系教授黃長玲說,若不計入原住民選區,全國159個地方議員區域選區中,仍有36個選區中1名女性議員都沒有,只有4個選區完全沒有男性議員,而這4個選區中有3個選區,應當選人數只有1名。鄉鎮市民代表層級的性別失衡狀況比地方議員更甚。

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黃長玲指出,全國當選的女性議員已達33.66%,鄉鎮市民代表選舉中當選的女性代表,僅佔25%,全國204個鄉鎮市區(含直轄市山地原住民區)民代表會裡,仍有16個連1名女性代表都沒有,顯見婦女保障名額制度亟需改革,以達成參政平權。

婦女新知基金會呼籲「地方制度法」修正為「選區當選人數在3人以上者,每3位當選人中,任一性別不低於1/3」。在「地方制度法」修法前,各黨可先自行修改政黨提名內規,正式規範政黨在區域、不分區等各類公職各選區提名中,任一性別不得低於1/3。

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