兒權公約國際審查將登場 兒少發起連署呈現校園現況

▲ 兒權公約國際審查將登場,兒少發起連署盼讓聯合國委員看見校園真實現況。(示意圖/翻攝自unsplash)
記者李琦瑋/台北報導-2022-11-11 10:27:37
台灣在2014年將聯合國兒童權利公約內國法化,下週將有5位聯合國兒童權利委員會專家學者來台,進行第二次兒童權利公約(CRC)國際審查,待看到國家、民間團體、兒少等撰寫的報告後,提出給台灣政府未來5年推動兒少政策方向的結論性意見。多位參與撰寫本次國際審查兒少報告的學生,提出訴求,並發起連署盼讓聯合國委員看見校園真實現況。

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台灣青年民主協會昨(10)日指出,台灣在2017年首次兒權公約國際審查時,聯合國委員審查後提出98點結論性意見,也促成近年多項教育法令的修改,包含「高中學生自治組織相關法規訂定」、「高中早自習自由參與」、「學校搜查學生個人物品需全程錄影」、「國高中服儀法規修訂」等。

青民協表示,聯合國兒童權利委員會專家學者,將看到國家撰寫的國家報告、民間團體撰寫的替代報告、兒少撰寫的兒少報告,來了解台灣落實兒權公約的現況,並給予政策意見。多位參與撰寫本次國際審查兒少報告的學生,自發組成「兒權公約第二次國際審查學生權利關注小組」,針對公約保障兒少多項權利但台灣落實情況不佳提出訴求,並發起連署,盼透過國際審查的機會,讓聯合國專家學者能聽見兒少聲音,並提出更為精準的結論性意見。

參與發起本次連署行動的兒少聞英佐表示,過往,許多民間團體皆致力於推動及倡議學生權利及校園人權改革,而自1987年第一封髮禁解除的公文發出後,各民間團體開始積極推動積極人權在校園中的落實及改革。「時至今日,我國的校園中,仍有許多權利侵害及權利不對等的情況發生。」

聞英佐說,會成立這個小組,是希望透過此次國際審查,向國際審查委員表達我國校園中學生權利落實的情況。「我們架設了網站清楚說明本次的訴求,也呼籲認同我們訴求的兒少、民間團體,可以一起加入連署,預計在國際審查前召開記者會,把相關訴求遞交給行政院,以及到訪的國際委員。」

本次學生權利關注小組針對兒權公約保障各面項的權利,就體罰、服儀、不當管教、借課等議題,提出11項訴求。

就禁止歧視、表意權,關注小組認為,學校應停止一切髮禁的規範,並不得出現強制剪除學生頭髮,此類侵害人格權的行為;學校制式服裝應依性平法相關函釋之規範,不得用顏色、裙褲等區分性別,由學生自由選擇。

對於兒少休閒文化權,關注小組提到,校園內學習節數的安排應重新檢討,檢視現行下課時間是否足夠兒童運用,並杜絕占用下課情事發生;校園內非學習節數的安排更應依教育法令辦理,不得用各種手段強制參與及對不參與者進行威脅,剝奪及侵害兒童的休閒權。

針對兒少表意及參與權,關注小組認為,學校應設有學生自治組織,並於校務會議時開放更多學生參與,學生事務的相關資訊也應以主動公開為原則,確保學生的表意權、知情權、參與權的落實。

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青民協指出,本次國際審查政府邀請來自5個國家的國際審查委員,包含專長兒少司法、兒少性剝削議題的荷蘭委員Jakob Egbert Doek、專長替代性照顧、跨國收養議題的英國/瑞士委員Nigel Cantwell、專長兒童權利公約及人權議題的塞爾維亞委 Nevena Vuckovic Sahovic、專長兒權公約及兒少法的澳洲委員John Tobin、專長兒童參與及教育權的愛爾蘭委員Laura Lundy。

國際審查預計將從下週一起進行,會分別安排國際委員與兒少、民間團體進行會議,並預計將於下週五召開結論性意見發表記者會。

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