走在路上難免會遇到癮君子,甚至身邊的親朋好友中,也有些人香菸不離身,不管是路邊還是牆角,總是猝不及防就被濃濃的「菸味」襲擊。其實癮君子抽菸最怕的兩件事,就是沒場所能合法吸菸跟身上的菸味太重被嫌棄;不抽菸的人則是最怕吸到二手菸,以及從癮君子身上飄來的菸臭味染上身。
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為了解決菸臭問題,很多癮君子會轉向使用加熱菸、電子煙等新興菸品,不過現在國內新興菸品尚未合法納管,也讓有些地方政府訂定自治條例全面或部分禁止。這種中央、地方不同調的情況不僅讓新興菸品使用者無所適從,也使《菸害防制法》加速修法議題浮上檯面。
時常在網路上分享、關注法律議題的「法律白話文運動」營運長徐書磊就提到,根據他的觀察現在確實有很多管道可以買到新興菸品,不管是臉書、蝦皮還是LINE群,這些不僅是黑市流通問題,也導致青少年容易取得和接觸到菸品,恐怕會造成兒少的不良影響,國際上也針對這樣的議題有很多討論。由於各國對新興菸品規範不一,法源不清,使得目前沒有辦法處罰,所以不如盡早修法、合法納管新興菸品,這將會是盡快修法的考量點之一。
另外,徐書磊也提到,新興菸品走私的問題是不該避免討論的,依據現行的《菸防法》第14條,任何人不得製造、輸入或販賣菸品形狀之糖果、點心、玩具或其他任何物品之規定,來界定新興菸品長得像傳統紙菸裁罰實在有些荒謬,導致政府機關在行政法院時常敗訴收場,這也是盡速修法才能解決的問題。
對於下個會期在即,立法委員陳瑩也分享了對於《菸害防制法》修法的看法,陳瑩強調,期待列為優先法案盡速朝野協商,因為在無法強制人們戒菸的基礎上,沒有修法納管的後果,恐造成新興菸品的使用人數越來越多,不同價格、品質的菸品就會不斷供給,甚至偽菸、劣菸如雨後春筍般的冒出來,讓菸害控制更加困難!
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面對控制菸害,陳瑩認為不能以自己不吸菸的角度,就用強制或是極端的手段達到全面防制菸害的目的,因為這樣的做法反而可能會擴大菸害的散播。應該如同大禹治水,採取疏通措施,讓吸菸者分散到吸菸區,把有害的菸霧控制在一定的區域而不影響其他人。各界都在盼望《菸害防制法》盡速修法,讓不管是傳統紙菸還是新興菸品,都能於法納管,保障人民權益。