淨零轉型已成現今全球趨勢,歐盟於2021年公布碳邊境調整機制計畫,規範碳密集型產品若進口到歐盟,必須購買憑證及申報產品碳排放量。對於國內產業是否受歐盟CBAM影響,台灣經濟研究一所所長陳彥豪在18日在「台經院2022亞洲政經景氣展望研討會」說明,歐盟CBAM可能影響台灣水泥、肥料、鋼、鐵、鋁等產業以及中小企業,台灣絕對不能等閒視之。
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隨著氣候變遷對全球經濟活動、人類生存及國家安全的影響層面逐漸擴大,減碳已成為各國共識。 歐盟於2021年7月14日正式公布碳邊境調整機制(Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM)計畫,啟動氣候防線,規範碳密集型產品若進口到歐洲必須購買相關憑證,才能將產品銷往歐洲市場。此外,還規定進口到歐盟的水泥、鋼鐵、鋁、肥料及電力產品,需向進口國申報進口產品的碳排放量,自2023年起有三年的時間為過渡階段,並將於2026年起開始實施。
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2019年台灣出口至歐盟總金額為240.6億美元,出口貨品以鋼鐵及其製品(27.9億美元)為主,其次是鋁及相關製品(1.1億美元),水泥及肥料則占比不高。經濟部於2021年10月評估,CBAM管制項目248項中,我國有212 項輸歐,金額為245億元,占歐盟總出口3.6%,以鋼鐵製品為主。 陳彥豪表示歐盟碳邊境調整機制草案初期主要適用水泥、肥料、鋼、鐵、鋁、進口電力等領域,一開始對台灣影響可能不大,但仍須格外重視,並積極處理,不能等閒視之。
可能受歐盟碳邊境影響的還有台灣的中小企業,陳彥豪指出,2020年台灣中小企業約154.9萬家,年銷售總額約為新台幣23.55兆元,出口總額為2.69兆元,有11%出口至歐洲。其中製造業出口額約1.9 兆元,金屬製品製造業佔12%。 陳彥豪強調,中小企業家數多,未來台灣應該更致力於協助中小企業建立快速自動化的碳盤查機制。如今國際大廠已展開對供應鏈減碳要求,國內產業若無法達成,將自供應鏈名單劃除。