民進黨立法院黨團今（21）日在立法院院會，以人數優勢，將明年度中央政府總預算案公務預算部分逕付二讀。民進黨團總召柯建銘指出，國民黨毫無理性的極端行為，民進黨可以不自力救濟嗎？民進黨身為國會多數，有責任主導議程安排與法案處理。
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行政院積極在四大公投對外宣講，遭國民黨立法院黨團認為違反行政中立，並要求行政院長蘇貞昌出面道歉，同時停止審查明年度中央政府總預算。
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柯建銘表示，今把總預算抽出並逕付二讀，國民黨團似乎還沒反應過來，會抽出總預算是因為歷史上還沒有人拒審總預算。國民黨為了公投拒審預算，內政委員會總召的林為洲還說「要先過我們這一關」，難道民進黨不用自力救濟嗎？
柯建銘說，總預算就算下星期審完，再做審查報告已經是明年1月多，就算開臨時會，也會因為協商冷凍期要1個月，到時候連表決都沒有機會。總預算內有軍公教加薪、育兒津貼等法案，占多數的民進黨有責任主導，否則就被國民黨卡死。