近期公共工程流標被認為與原物料上漲、移工短缺有關。行政院政委、工程會主委吳澤成今(14)日指出,工程會近期統計有9成可以發包、1成流標,清查原因後真正原因是「機關問題」,包含預算不足、工期不實,甚至出現綁標問題,會要求機關務實檢討。
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吳澤成説,清查流標主因,發現缺工缺料、物價上漲都不是關鍵,而是物價上漲卻沒有編列足夠的預算,多數是設計公司不了解政府規定,因為2、3年前計劃現在才發包,另外還有綁標狀況,因此缺工缺料都是表面的問題。
工程會指出,各機關在辦理工程採購時,計劃階段要考量當時物價編列合理預算,並就未來至完工可能的漲幅,編列物價調整費。有建築工程受限計畫預算,導致發包預算的物價及廢棄物處理費不足;也有建築工程僅有鋼筋混泥土的預算,卻評選出鋼骨結構方案,當然經費不夠。
工期不實部分,工程會説,部分配合時程不合理壓縮工期,有建築工程為配合預算核銷時程,將合理工期2年4個月壓縮為1年6個月。也有機坪工程在管制區內,航機經過時要配合暫停施工,但工期卻未合理考量實際工作效率。
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至於涉指定材料違法綁標,工程會表示,有統包工程在招標文件列出參考廠牌,並註明請廠商優先考量使用,這已超過採購法規定無法精準描述,才用廠牌訂定規格的規定。另外有某漁港工程設計圖繪製的鋼板樁尺寸為特地外國廠商生產,若要更改其他尺寸時,廠商就要連帶負責,就出現綁標狀況。
工程會說,綁標問題有些是業者反映,有些則是審查過去流標案子才發現的狀況,近期會找各機關說明、檢討。