4大公投案即將登場，民進黨立委管碧玲今（8）日在臉書表示，公投跟選舉被廣泛討論，投票日是否能宣傳、投票10日內是否能發布民調，所以當候選人又是公投領銜人的時候，2種身分2合1就容易產生衝突，在檢調執法上也有取締困難的狀況。
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公投可廣設辦事處，且募款金額無上限；沒有賄選犯行的規範，沒有文宣品金額限制；投票日還可以宣傳；當天都還能發布民調。公職人員選舉則有競選經費限制；受政治獻金法限制，匿名捐款1萬元以下；僅能送30元以下文宣；投票日當天宣傳罰50萬，投票日前10天不能發民調。
▲民進黨立委管碧製作表格，凸顯公投與選舉制度上的差異。（圖／翻攝自管碧玲臉書） 中選會昨也指出，公投投票日當日仍有若干限制，例如投票所四周30公尺內、投票所內，仍不得有干擾、勸誘或妨害他人投票之行為等。違反者經警衛人員制止後仍繼續為之者，處1年以下有期徒刑、拘役或科新台幣1萬5000元以下罰金。
管碧玲表示，當候選人又是公投領銜人的時候，競選團隊在投票當日，佈局在投開票處30公尺以外廣發宣傳品，領銜人的名字跟著滿天飛，一不小心，和敵對陣營的支持者之間，是很容易產生衝突；而且檢調在執法上，也確實有取締上的困難。
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管碧玲指出，這例子足以說明，公投綁大選造成公投亂大選，主因在制度不相容，而不只是選務量能無法容受。要讓公投的歸公投，選舉的歸選舉，維持公民投票這種低度管制、高度自由的制度；還是要公投綁大選，然後修法限制公投的自由，增加管制？
管碧玲說，她主張公投和選舉不一樣，應該給公投更大的自由，人民透過自由的組織和資源汲取，才能集結足夠強大的力量、才能和強大的政府拔河，這是她公投綁大選投「不同意」的理由。