高鐵延伸宜蘭案一波未平一波又起,從原本的4案選址又增加2案,形成中央、宜蘭縣議會民進黨團等派系拉鋸戰,《NOWnews今日新聞》統整6方案的優缺點,並請學者依專業角度分析,帶您一同了解宜蘭選址案爭議。
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從前交通部長林佳龍到現任部長王國材,「高鐵延伸宜蘭案」爭議不休,21日又冒出兩方案,從原本的四城、宜蘭、縣政中心、羅東,增加靠近宜蘭火車站南方的第五案,與縣政中心以南、靠近環市東路和台9線的第六案。
「四城案」的路線最短,且建設成本最低,周圍可開發區域大,特定區域採區段徵收,但預估運量較低,且該區域有3個歷史遺址,80%更為特定農業區,潛勢區遇豪大雨易淹水,遭當地居民與立委陳歐珀公開反對,路線長度52.8公里,工程經費1650億元。
「宜蘭案」則位於既有發展區,周邊轉運接駁功能完善,旅客搭乘數多,且與台鐵宜蘭站共站,有利民眾轉乘,但也因為在密集商業區,會有徵收、拆遷困難,同時影響台鐵鐵路高架計畫恐達40個月以上,高鐵基地採一般徵收,路線為56.3公里,工程經費1764億元。
「縣政中心案」位於宜蘭、羅東之間,除了可開發腹地廣大,聯外道路規劃容易外,周邊土地價值高,特定區採區段徵收,但也會影響台鐵鐵路高架計畫達28個月以上,同時也有潛勢區易淹水的問題,路線長度為60.1公里,工程經費1860億元。
「羅東案」則也為於既有發展區,預計與台鐵羅東站共站,不過由於工程執行與台鐵高架介面較少,不影響鐵路高架計畫,缺點同宜蘭案拆遷困難,且超過6成旅客下車後需北返才能到達目的地,基地採一般徵收,路線64.2公里,工程經費2090億元。
第五案為民進黨宜蘭縣議會黨團提出的「縣政中心以南案」,靠近宜蘭火車站,位於宜蘭站和縣政中心之間,位在宜蘭市都市計畫區內,不需徵收土地,也不影響台鐵鐵路高架計畫。
第六案則是由交通部提出的「宜蘭新站案」,使雙鐵共站,可排除原本宜蘭案使鐵路高架化延宕的避害,區段徵收面積也較少。
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雖然王國材日前表示,新增的兩案均為地方提出方向,交通部進行專業分析而定,並承諾選址問題會在一年半之內定調,但淡江大學運輸管理學系教授張勝雄認為,依照交通部的規劃,延伸至宜蘭要價最低的方案也要1700億元,由於運量並不大,票收只能增加約3.8%,但1700億元的成本,是西半部高鐵總造價4400億的38%。
張勝雄強調,高鐵是自負盈虧的公司,成本大幅增加的後果就是票價會全面調漲,「這不只是屏東人、宜蘭人的議題,而是關乎所有台灣人的事。」