巷仔內/忍了6年不普發敬老金 為何柯文哲此時折腰?

▲台北市長柯文哲過去曾反對齊頭式地普發敬老金,不過現在卻改以悠遊卡敬老卡的模式,普發1500元儲值金。(圖/台北市政府提供)
記者丁上程/特稿-2021-10-15 10:55:13
台北市社會局9月初提出墊付案,希望能以預支市庫的方式,提前發放年長者的敬老金。名義上是因為疫情緣故,3個月的三級警戒期間,年長者無法使用敬老卡儲值金,因此補貼1500元的儲值金。外界也質疑過去曾說不普發敬老金的柯文哲,現在卻以「推廣無現金交易」名義普發1500元,等於是在打臉過去「發現金綁票說」的柯文哲。

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先從政策面說起。過去7年來,無論地方民眾抱怨還是市議員猛批,都無法改變柯文哲「重陽敬老金排富發放」的想法。雖然柯市府改將預算挹注於為老人繳交健保費,或是推動悠遊卡的敬老卡點數補貼,甚至加速推行日間照護中心及各種長照服務,不過對於年長者來說,這些都是屬於「看不見的福利」,仍不如1500元的現金來得有感。

美其名是還給年長者三級警戒期間未使用的敬老卡點數,但實則仍是為了討好年長者。政策面來說,北市府日前強力宣傳熊好券相關政策,不過卻因為綁定「台北通」app,導致不善使用智慧型手機的年長者被排除在外,已經引發部分長者有所怨言;此外日前在中央五倍券細節宣布後,北市府也隨即協同悠遊卡公司舉辦記者會,宣布相關綁定優惠,不過僅只有1萬個名額,相較於47萬張的敬老卡發行量,以及號稱人人有獎的「熊好券」,不到3%的優惠數目,恐怕也加深長者的相對剝奪感。

雖然柯文哲9月進入議會進行專案報告時,仍嘴硬表示「明年不一定還會有1500」,不過現階段恐怕可以大膽預言,雖然名義絕不會是「重陽敬老金」,也不見得是以現金方式發放,但肯定會另外找理由普發敬老補助,最關鍵的原因在於2022年是選舉年。

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台北市是全台灣高齡化前幾名的縣市,65歲以上長者人數超過45萬人,對於選戰來說仍具有舉足輕重的影響。2018年具有現任優勢的柯文哲,都差點因為重陽敬老金的議題,而輸給打算恢復敬老金發放的國民黨候選人丁守中。而2022年選戰,對於柯文哲領銜成立的台灣民眾黨來說,更是舉足輕重的一戰。選在此時透過「發錢」的手段安撫年長者,恐怕也不可置否。

從2014年底就任台北市長後,柯文哲僅在2015年發放一次重陽敬老金,該年年底就宣布隔年不再發放,質疑敬老金齊頭式普發,不符合社會福利原則。而在暫停6年的發放後,今年又以「補發、推廣無現金支付」等名義,齊頭式地普發1500元儲值金,也再添一筆「柯文哲自己打臉過去自己言行」的紀錄。

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