當沖降稅延長還是常態化?立委、財長有意見 送朝野協商

▲立法院財委會今(13)日審查攸關台北股市當沖降稅延長的「證券交易稅條例」修正草案,但因朝野立委對延長期限意見不一,加上財政部長蘇建榮也有所堅持,最後決議送交朝野協商。(圖/擷取自立法院議事轉播)
記者顏真真/台北報導-2021-10-13 12:46:02
立法院財政委員會今(13)審查攸關台股當沖降稅延長的「證券交易稅條例」修正草案,行政院送交版本是財政部所建議延長3年,但多位國民黨立委主張應讓當沖降稅常態化,民眾黨立委則主張延長2年就好,財政部長蘇建榮則認為常態化會有租稅公平的問題,也因為朝野立委對延長期限各有不同主張,財委會最後決議送交朝野協商。

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其實,朝野立委對當沖降稅延長是有共識,只是要延長多久?立委有不同主張,民進黨立委沈發惠、國民黨立委張育美等人提案與行政院版本一致,延長3年,國民黨立委曾銘宗則提案常態化,而民眾黨黨團則提案延長2年,因此光今日財委會討論的就有3種版本,也各有攻防。

對於當沖降稅被認為是鼓勵投機,曾任金管會主委、現任國民黨立委曾銘宗認為股票市場必須有「投資」也有「投機」,這樣股市才會活潑,當然,投機也不能太高,各國股市都是這樣,因為如果只有投資,股市就不會動,周轉率低,股票賣不出去,外資也不敢進來投資,短期投機可增加成交量,並帶動長期投資,因此,唯有將當沖降稅常態化,才有助於股票市場的正常發展,況且過去當沖降稅實也達成財政部增加稅收的目的,金管會也承認有達到股市活絡,至於後遺症個股投機及當沖比例高,這部分也已有示警機制。

財政部長蘇建榮則認為當沖降稅第一次延長3年,主要是根據納稅者權利保護法,租稅優惠不能沒有期限,若要常態化,財政部除了考量資本市場的發展和稅收,最重要的是稅制完整性,畢竟這次修法讓當沖降稅再延長3年,已有投資人和社會人士認為既然短期投資都有降稅優惠,長期投資是不是應該要更優惠?如果這樣的聲浪越來越大,對財政部是「不可承受之重」,也會對賦稅公平造成很大影響。

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不過。蘇建榮也說當沖降稅是否要常態化,未來還是可以滾動式檢討,但希望這次修法,立法院能夠比照上一次,再延長3年就好,稅率為部分避免市場干擾,希望維持千分之1.5,畢境當沖降稅的目的是希望繁榮股市,截至今年至8月底統計,證交稅已進帳近2000億元,超過預算數將近1000億,已經達到政策目的。

金管會副主委蕭翠玲則提到,當沖降稅不是股市活絡單一因素,但是股市很重要的助力,據評估,如果不再降稅的話,市場交易量會減少3成。不過,外界認為當沖交易助長賭博,國民黨立委賴士葆則問蕭翠玲能不能接受外界指控「當沖降稅把證券市場變賭博市場」?對此,蕭翠玲先是表示黑跟白之間,還有很多的空間,有人有這樣的看法,後來在立委進一步逼問下,她才正面回應「這樣的說法我們不接受,當沖交易機制不是賭博,是有人不自量力把它拿去賭博。」

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