中國禁我釋迦蓮霧 陳吉仲:9月底不回覆就向WTO控訴

▲農委會主委陳吉仲表示,中國禁我國蓮霧與釋迦,完全不符合國際規範,也沒有科學根據。(圖/翻攝自農委會直播)
記者黃宣尹/台北報導-2021-09-19 16:31:11
中國政府今年2月25日以有病蟲害為由,禁止我國鳳梨輸入,本月18日再度宣布,台灣釋迦和蓮霧檢出有介殼蟲,將從20日暫停從台灣進口至中國。農委會主委陳吉仲今(19)日下午召開記者會表示,以國際規範來說,介殼蟲只要用溴化甲烷燻蒸就解決了,中國除不符國際規範外,也完全沒有科學根據。我國政府早在年初中國禁鳳梨時就預料到還會有後續,現在釋迦與蓮霧的因應機制都已有所準備,有信心保護農民生計。陳吉仲呼籲中國9月30前應盡快恢復對話,否則我國將比照澳洲,赴WTO依循爭端解決機制提出控訴

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陳吉仲說,今天一早9點收到通知,農委會在全國各地產區已對此啟動因應措施,中國在中秋節期間宣布隔天就不能輸入,農委會代表所有台灣農民表示,當然沒有辦法接受這樣的決定,這也完全不符合WTO國際規範。

陳吉仲說,若有介殼蟲,在國際規範上如同3月鳳梨事件一樣,進到輸入國可以用溴化甲烷燻蒸就解決了,沒有這樣片面暫停輸入的。自己已跟總統蔡英文、行政院長報告,蔡蘇2人特別叮嚀要照顧農民權益;另外,他也已致電蓮霧產地高雄與屏東的首長陳其邁、潘孟安,以及釋迦產地台東的縣長饒慶鈴,說明只要中央、地方一起努力,絕對能像鳳梨一樣,保證農民價格。

陳吉仲也說,此次中國認為我國輸出的釋迦與蓮霧有「太平洋臀紋粉介殼蟲」,其實這在水果的外表就可以處理,所有國際規範中,遇到這種介殼蟲,都是在進口國用溴化甲烷燻蒸,農委會訝異中國竟然不處理,如果有問題,也應該要提出相關科學根據。

陳吉仲說,我國釋迦與蓮霧介殼蟲的不合格率,在去年都是百分之零點幾, 且我國在今年6月底之後就都沒有不合格了,且我國也在今年7月7日做了加強防疫措施,理論上應該要求我國提供加強措施的資訊,而不是選在中秋節4天假期突然做這樣的宣布,讓人完全無法接受。

陳吉仲說,我國釋迦有5500公頃,一年大約有43億產值,外銷15000公噸,其中13000公噸賣到中國,大約佔整體產量的2成;另蓮霧有4700多公噸、大概3000公頃,產值33億,外銷5000公噸,其中有4700多公噸到中國,大約佔1成。這2個重要的水果,價值都非常高,品質也非常好,面對這樣的情形,坦白講鳳梨事件發生後,農委會就已經準備好釋迦、蓮霧也會遇到了。

陳吉仲說,此次的因應措施會如同鳳梨一樣,確保農民權益,不能因為其他非專業因素干擾,而讓農民有任何受損,而是要讓農民收入維持正常貿易底下的價格,所以政府一樣有10億專案經費,處理重要產銷調節。

外銷部分,陳吉仲說,釋迦目前也有銷售到馬來西亞、加拿大、新加坡與港澳,也可以用冷凍方式到日本,農委會預計至少要讓釋迦可以出口5000多公噸;蓮霧部分,則以1000公噸為目標,且讓價格維持在比過去更高水準,價格絕對可以維持產地水準。

內銷部分,陳吉仲也說,可以調節產期,讓所有收成不要集中在年底或隔年3月,分散產期的話,國內銷售可以接起來。

另外,陳吉仲也提到,釋迦也有收入保險,能夠保障農民一定面積下的收入,只要1公頃有保險,政府會全力推動,讓種植釋迦的農民加入,不會因為市場以外因素受影響。

陳吉仲也說,政府也會在電商平台全力推動,去年就有這樣的案例,當時研判釋迦可能被對岸停止輸入,所以啟動電商平台,今年還可以加上五倍券、農遊券,盼國內外消費者用同樣力量幫助農民,更是支持國家。

陳吉仲也說,感謝企業去年大量採購鳳梨,10月政府也會啟動所有國內外企業採購蓮霧、釋迦的平台,全國一心共同面對這樣的困境。

陳吉仲說,因為有預測,所以有事先研擬內外銷措施,現在全部啟動,非常有信心會做到跟鳳梨一樣,危機就是轉機。他說,所有倚賴的單一市場的作物,如鳳梨、釋迦與蓮霧一個一個排除後,還有柑橘在未來也應處理,以後就不用擔心專業以外因素困擾台灣農民。

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陳吉仲也嚴正呼籲對岸,除了要中國提供科學根據以外,因為這樣的處置完全沒有符合國際規範,9月30前應盡快恢復原先動植物防疫的對話機制,否則我國將比照澳洲,赴WTO依循爭端解決機制提出控訴,因為這完全違反WTO機制。

陳吉仲最後也說,站在全球農業角度向中國呼籲,全球70幾億人口面對COVID-19重大影響,造成生產到銷售端等消費者行為都改變,影響全世界農業。再加上氣候變遷的雙重影響,每個國家都很在乎糧食安全。要解決糧食安全最重要的方式,就是彼此貿易國把重大風險分散,如果沒有依照一定規範,那最後受傷害的絕對是糧食需求大的人口大國,我國政府誠摯呼籲中國,此事應回到國際規範處理。

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