名家論壇》楊威利/間諜船擾台與大國政治

▲本次出現於台灣東部海域的797號情報船,後續表明為是中國派去監看美澳護衛軍刀演習的監聽船。(圖/Australian DoD)
文/楊威利-2021-07-22 19:38:09
先說結論再論述

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※監聽船過往各國都有,目前中國數量居高不下。

※不必然針對台灣,但也不能掉以輕心。

新聞

7月14日,一艘中國海軍815型情報輔助船凌晨由花蓮外海往南移動,同天美國品克尼號驅逐艦(USS Pinckney)也在花蓮東方出沒,兩個新聞一起發生,難免會讓外界有所聯想。

※監聽船過往各國都有,目前中國數量居高不下。

這艘路過台灣東部最終抵達澳洲附近的中國艦艇,舷號797,軍事迷第一個印象就是,這艦艇的舷號為過往所未見,過往這類815級情報船多為85開頭,這次改為797,是否為過往的天王星號(AGI853)情報船還有待後續查明。

第二的值得注意的是,中國海軍艦艇名稱不必然與國際接軌,會有其獨特名稱,例如AGI815就是以往的「東調」,但中文名稱卻為北極星號。本次這艘797調查船舷號改動,究竟是例行性組織改造還是另有所圖,還有待觀察。

西方國家慣以情報輔助艦(AGI)來稱呼這類船舶,這種船舶有一個特色是艦艇上天線極多,後續為保護天線裝備因此還有各式各樣大大小小的天線或雷達罩,冷戰期間當美國與西方國家舉行海上演習時,蘇聯情報船就跟隨在船團旁邊,因為公海航行自由也適用於蘇聯艦艇,這種不請而來的敵國艦艇與本國艦艇並列,形成冷戰時期特殊的海上現象。

這類船舶航行於公海並跟隨演習艦艇連動,只要不發生干擾航線等狀況通常雙方也就相安無事,但若情報船太過貼近對方海域的話,則非常容易引起糾紛。例力貼近黑海地區演習的西方國家艦艇,就常常發生俄羅斯以戰機逼近演習艦艇,或派出艦艇做出碰撞等威逼舉措。當地國最直接的反應是出動海軍扣押這類情報船,例如北韓於1968年扣押美國普韋布洛號(AGER2),或是近年中國以漁船騷擾美國各類研究船等等。畢竟這些研究船在我方臨近海域研究什麼?頗值得商榷。

正因為這類情報船可以合法的收集各種訊跡情報(SIGINT),因此冷戰時期美蘇以及西歐各國,甚至瑞典與挪威都有這類情報船,中國在21世紀後也強化這類艦艇,規模早已超越西歐各國,815級只是其中最讓外界矚目的艦艇之一。

※不必然針對台灣,但也不能掉以輕心。

由於兩岸一衣帶水,地理上的鄰近讓外界無法不懷疑,每次中國軍方任何機艦的調動都是針對台灣,過往在中國軍力還未大幅提升時這種說法還算真實,但近年由於中國軍力增長與大國競爭等因素,這種說法就得重新檢視。

以本次797情報船通過台灣東部為例,就有新聞媒體與勇鷹教練機飛航測試聯想,進而論述情報船是來蒐集教練機相關飛航參數。但澳洲媒體與台灣駐澳國家通訊社記者,同一天就曝光這艘船出現在澳洲附近的新聞,報導內容顯示這很可能是中國派遣797號情報船,去跟監每兩年一度的「護衛軍刀」演習。

同樣的情況也發生在台灣西南防空識別區,許多次大批軍機出現在西南空域的時候,也會有消息指出當時附近有美國軍機或是軍艦出沒,雖然國防部都對美軍調動不予評論,但軍事迷還是可以透過飛航資訊與船舶航行等公開資料,推論出當時有若干美機艦出沒等等,這一大批機艦究竟是針對美國機艦?還是真的是對付台灣?外解難免會有所聯想。

過往這類中國機艦調動台灣比較容易判明,例如「探寶」或是「向陽紅」系列調查船持續繞行台灣,或是共機從福建沿線機場起航向台灣等,意圖確定後台灣的海空軍兵力會比較好應對。最麻煩的是以調查船於海上長期滯留,究竟是對方是公海航行自由還是科研調查?這些不算是軍事衝突的海上事件?冷戰時期美蘇兩國早於海上過招多年,如今中國取代蘇聯角色,派遣情報船跟監美澳海上聯合軍演,似乎又讓外界看到新一波冷戰時代的來臨。

正由於美蘇冷戰時期有太多可以值得我方學習的部份,重新檢視冷戰經驗會許會對台灣軍事安全有多一份助益。

●作者:楊威利/資深軍事評論員
 

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