名家論壇》阿術克斯/紓困還要再更大力!

▲行政院拍板再擴大紓困4.0補助範圍,行政院長蘇貞昌親自說明。(圖/行政院提供)
文/阿術克斯-2021-06-08 16:46:04

全國三級警戒再次延長,這是為了控制疫情,沒有辦法中的辦法,當然也同樣是給經濟又送上狠狠的一拳,各行各業不管是食衣住行育樂哪一樣,通通叫苦連天。所以,政府的紓困一定要再更加快狠準,尤其務必要記取去年紓困經驗,補上疏漏的族群,加強協助承受度較脆弱的行業。

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語重心長來說,經濟的衝擊並不會比身體的磨難還小,而且影響廣度更大,社會問題的後遺症也更大,政府要替每一個國民守住基本生活跟營運,唯有一起活下去,才能夠在疫情控制後,再一起走更遠。 

簡言之,紓困的三個重點就是「保住企業,留住勞工,接住底層」。 

先看保住企業,這一次的紓困跟先前標準差不多,只要是今年5月至7月營業額減少達50%以上事業,均可申請補貼,政府將依員工數,以每位4萬元計算,給予一次性營運補貼。再因為全國防疫警戒升至第三級,受中央疫情指揮中心命令停業的事業,且給薪未達基本工資者,4萬元補助分成兩部分,1萬元補助事業體或雇主,補貼其營業損失,另外3萬元直接給予受雇員工,再加上就業安定基金加碼1萬。

但是,要提醒的是,不是所有行業的承受情況都一樣,其中苦上加苦的就是有暑假旺季性質的旅遊業,還有像是教育營隊、游泳池業者等等,如果都用同樣的方式跟程度進行紓困,恐怕會忽略了產業差異,因此無法給予足夠的幫助,這一點政府必須再好好檢視。

再說留住勞工,這次紓困4.0對於勞工的照顧考量算是更廣, 政府對於企業紓困,同樣會要求企業要照顧員工,像是接受補貼期間不裁員、不減薪、不放無薪假、不解散或歇業,以此保障勞工工作權和薪水收入。

但是同樣要再次提醒的是,不同產業的勞工,所能承受的衝擊情況不同,至於最受直接衝擊的觀光產業職員工、導遊領隊、遊覽車司機、計程車司機,也要再進一步了解紓困是不是已經足夠,是不是還需要進行跨部會的合作協助。 

也要給政府一點掌聲,勞動部去年針對自營作業者及無一定雇主勞工,例如小攤商、接案工作者等,勞保投保薪資級距在2.4萬元以下且符合一定條件者,給予3萬元紓困補助。由於這波疫情讓內需市場受創嚴重,所以政府為讓更多這塊有紓困需求者,也能領到紓困金,將投保薪資門檻放寬,讓投保高於2.4萬元以上者,也能領到這筆紓困金!

而紓困4.0較上次最大的不同,是因為這次疫情導致全國停課,所以特別針對全國250萬名國小以下孩童,以及國、高中及五專前三年身心障礙學生,每位孩童發放1萬元的「孩童家庭防疫補貼」。但是,因應孩童停課的衝擊,除了加重家庭負擔以外,還有社團老師、安親班、團膳業者等等,它們所承受的立即衝擊可是又急又快又大,恐怕不是一般的個人或產業紓困就好。

總而言之,政府紓困是為了讓受到衝擊的國人,可以大家一起攜手走過難關,然而制度不可能完美,但是無論如何,政府紓困不怕錯發,只怕沒發到,一定要再更快狠準,與每一個國民攜手度過難關。

 

●作者:阿術克斯/資深國會幕僚

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