台中市議會今(12)日進行民政業務質詢,國民黨市議員楊正中認為,中央政府亂砸錢的少子化政策不能鼓勵生育、解決少子化問題。他提出新加坡推行生育紅利的概念,建議台中市政府可以借鏡,藉由打造「育兒撲滿」,家長存多少、政府存多少,讓家長及政府共同負擔育兒教育的費用。
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楊正中指出,今年八月中央政府宣布育兒津貼、托育補助加碼1000元,明年還會再加碼;此外今年五月更加碼百億「擴大不孕症試管嬰兒補助方案」、「增加產檢次數及項目」及「放寬育嬰留停及調整工時彈性」等三大政策。
楊正中認為,這些福利政策看起來政府大破大立要解決少子化危機,但只能減輕負擔,並不能鼓勵生育、解決少子化危機。
對此,楊正中提出生育紅利(baby bonus)的概念給社會局參考,希望能藉由「育兒撲滿」,由家長和政府共同負擔育兒的教育照顧費用,即家長存多少、政府配合存多少。例如,家長存3000元、政府也存3000元;而家長如有意再生第二胎,撲滿一次可存更多錢。
如此一來不僅可以降低家長育兒經濟負擔,還可以提高生育意願、提升提婦女勞動參與率,創造三贏;而這也是目前新加坡實施後的成功案例。
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楊正中強調,此與現行的育兒津貼不同,「育兒撲滿」不是現金津貼,也不是單向的社會福利,而是「相對提撥」由家長與政府共同負擔育兒的責任。因此與中央對於非法定社會福利給付的規範不同,要求社會局研議。
社會局表示,明年台中市育兒津貼和托育補助所需經費為15億9801萬6000元,較今年增加3億1686萬1000元。台中市按財力分級為第三級,中央補助85%,地方自籌15%,明年自籌預算部分,社會局已編列預算,待市議會審議通過後執行。