綠推國務機要費除罪化 學者諷:乾脆總統報帳都不用單據

▲財政委員會22日上午舉行會計法修法公聽會,國民黨團推薦的學者朱雲鵬認為,總統權力已經很大,若再按照民進黨團的版本,未來總統國務機要費報帳,都不需要單據說明錢花到哪了。(圖/記者吳承翰攝,2021.04.22)
記者吳承翰/台北報導-2021-04-22 13:41:09
立法院財政委員會今(22)日舉辦《會計法》第99條之1修正案公聽會,各黨團依照比例邀集專家學者表達意見、政府相關部會說明。民進黨團推薦律師黃帝穎表示,修法討論的是法律問題,並非國民黨團認為的藍綠問題,既然行政首長的特別費不追究刑責,那總統的特別費(國務機要費)也不追究,才符合體系正義。但東吳大學講座教授朱雲鵬點出,行政官員的特別費不多,約只佔薪水的1/4,而總統的國務機要費是總統薪資的6倍,光是比例,兩者就不能相提並論。

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今日公聽會,是依照上周朝野協商共識舉辦,民進黨團、國民黨團、民眾黨團及時代力量黨團按比例推薦學者專家發表意見,做為修法參考。

國民黨團連日來質疑,這次修法是為前總統陳水扁量身打造、幫忙脫罪,民進黨團推薦的律師黃帝穎表示,今天修法不是要為某一個人背書,公聽會也不是要爭辯誰才是正確的法律見解,而是要還歷史真相,首長的特別費當初是仿造國務機要費,結果現在發生問題了,大家反而在講,國務機要費能不能像特別費除罪,「好像都反了」,不願面對歷史真正的軌跡。

國民黨團推薦的教授朱雲鵬指出,總統一個月薪資不到50萬,每個月的國務機要費卻高達400萬,是他薪資的6倍;但行政院從院長到部會官員,他們的特別費只佔薪資的1/4,光是這點,兩者的標準就不該一致。朱表示,正因總統權力太大,法律才要給他種種限制,避免濫權,以民進黨修法的角度,以後總統的國務機要費,都不需要交代錢用在哪了,因為全部都是國家機密。

時代力量立委陳椒華則說,甚至連行政院主計處,都認為沒有必要修法,時代力量堅持不為個案修法,也不會支持,希望多數黨想以人數優勢表決時,思考社會疑慮及後續影響。

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至於修法若通過,是否會影響到還在審判中的扁案,代表法務部出席的檢察司主任檢察官連思藩表示,陳水扁涉及的國務機要費案,檢察官會依據現行法條行使職權,修法是立法院的權力,法務部表示尊重。

行政院主計總處會計決算處處長許碧蘭則表示,主計處對修法沒有意見,遭會議主席郭國文要求,下周三審理時應做好充分準備再來立法院。

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