中國想做科技霸主 美智庫:催化拜登加強科技政策

▲美國媒體引述智庫學者分析,中國大舉推動技術創新也將催化美國出台產業政策。資料照。(圖/美聯社/達志影像)
國際中心林孝萱/綜合報導-2021-03-21 15:23:10
中國政府提出的「十四五」規劃中,也包括提高科技創新、加強科技自主,並在兩會報告中直言關鍵技術「卡脖子」的問題必須解決。為了應對中國科技業上的挑戰,美國媒體報導,政府可能會推出冷戰以來最有利的產業政策,並試圖擺脫供應鏈對中國的依賴。

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美國國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)表示,美國將以循序漸進的方式,大膽投資以保持在科技領域上的領先地位;跨黨派國會議員也正在起草法案,計畫投入上千億美金協助科技革新。

《美國之音》報導,華盛頓智庫美國企業研究所(AEI)科技與國防政策研究員科欽(Klon Kitchen)指,中國想要在全球範圍內有效地保護和追求自己的利益,它需要成為幾個新興技術產業的領導者、甚至是唯一的領導者,如果中國想樹立他們尋求的那種國際影響力、並利用這種影響力,不可缺少這些科技產業中的領導地位。

美國智庫外交關係協會指出,美國政府一般只會在應對危機、外部威脅時推動產業政策,例如1930年的羅斯福新政、二戰時期的工業動員,以及冷戰時期的美蘇太空競爭。中國繼續推動技術研發,美國如何應對希望超越自己的中國,是外界值得關注的決策轉折。

美國智庫克倫普頓集團(Martin+Crumpton Group)戰略情報主管古戎(Reva Goujon)認為,中國在技術創新砸重金,也會催化美國提出政策推動技術革新,包括提高研發支出、加強投資篩選、提供稅收抵免等。最重要的是,美國社會,包括立法者、企業意識到現在是「大政府時代」,在大國競爭的環境下,維護國家安全利益不能僅僅依靠市場競爭的力量。

但中國網路技術公司物聯網(IoT)技術科學家肖先生(化名)則認為,美國技術和美國企業主宰網路的時代已經是「明日黃花」,並認為下一個「淘金潮」將是物聯網的時代,而中國將成為萬物網路時代的科技主宰。

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肖先生指,中國政府最近在「十四五」規劃綱要草案中將雲計算(雲端運算)、大數據、物聯網、工業互聯網(網路)、區塊鏈、人工智能(AI)、虛擬現實(虛擬實境)和增強現實(擴增實境)定為「七大數字經濟重點產業」。

計劃草案也提出至2025年,中國數字經濟核心產業的GDP佔比要從2020年的7.8%增長至10%;「戰略性新興產業」增加值佔GDP比重要超過 17%。

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