為阻升新台幣,中央銀行2020年全年淨買匯達391億美元。由於美國財政部每年在4月及10月會公布外匯操縱國名單,去年因3項條件中台灣已符合2項,被列入匯率操縱國觀察名單,立委擔心台灣可能進一步列為「匯率操縱國」,美國進而祭出高關稅等報復性措施。不過,楊金龍今(11)日在立法院財委會強調,台灣對美國出超擴大主要是美國需求增加,這跟匯率沒關係,而且與美國財政部溝通順暢,他也判斷「對我們不會有影響」。
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楊金龍今日赴立法院財委會報告及備詢。由於去年新台幣狂升逾5%,甚至見到「27字頭」,為穩定匯率,央行砸391億美元淨買匯,也引發藍綠立委擔憂台灣可能進一步被美國列為「匯率操縱國」,屆時可能祭出高關稅等報復性措施。
楊金龍則表示,去年美國匯率報告並未如期在4月及10月公布,而是拖到12月才公布一次,今年是否會在4月出來還是會再拖延?「我們還不知道」,至於台灣會不會進一步列入匯率操縱國?他坦言從3項標準來看,確實有可能。
不過,楊金龍認為即便被列入匯率操縱國「對我們不會有影響」,因為要再磋商。他更直指,以美國3項標準的第石項貿易出超來看,台灣對美出超擴大逾200億美元是因為他們對我們需求提高,「這跟匯率完全沒關係」,主要因為美中貿易衝突,中國大陸對美國順差轉移到其他國家,台灣是因為轉單效應的關係,遠距商機、資通訊產品出口到美國去的,都是美國所需要的。
此外,為因應新冠肺炎疫情,美國採取QE,金額非常龐大,也導致資金流竄到新興市場。楊金龍說,美國為了國內法定職責實施QE,但資金進來如此龐大,對我們金融市場穩定造成很大威脅,實施QE是他們(美國聯準會)的職權,維持金融穩定、市場秩序也是台灣央行法定職責。
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雖然匯率操縱名單是由美國決定,但楊金龍強調「我們會跟他們談」。如果被列入匯率操縱國,第一階段會先進行雙邊諮商,諮商若不理想才會進入第二階段的觀察期,觀察一年後,若還是不滿意就可能有懲罰措施,如對出口產品加徵關稅。
立委進一步追問你不怕美國祭出301條款等關稅報復措施嗎?楊金龍回應「不會」,與美國財政部溝通很順暢,「根據我的判斷不會」。至於匯差與關稅哪個對中小企業衝擊較大?楊金龍認為匯率的影響對中小企業來說比關稅成本還要大。