台灣採取全募兵制後,恢復徵兵的議題時常被拿來討論,國防部則祭出教召改革應對。新制教召預計於明(2022)年試辦,比起舊制,在教召頻率、天數上強度都更高,編管年限從8年拉長到12年,未來將會「年年教召,每次14天」,但新制僅限志願役及義務役軍士官,士兵編管年限則維持在8年。國防部表示,在試辦期間會採取新舊雙軌並行,2024年新制全面上路。
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國防部現行的教召政策,編管年限8年,每2年教召一次,每次5到7天。意即一名適用於舊制的退役軍人,退伍後會被教召4次,總天數落在20至28天,第4次教召結束後解除編管,未來不會再收到教召令。
新制教召除了延長編管年限到12年,且年年教召,每次14天,頻率、天數都比過去更密集。國防部補充,延長編管年限的部分,僅針對志願役及義務役軍士官,義務役士兵編管年限則維持在8年。
由於過去出國閃教召的風氣盛行,不少後備軍人接到教召令後會立刻安排短期出國規劃規避教召,香港、日本都是躲教召的出國熱點。國防部在2018年提出修法,若後備軍人在教召的消息公布後才安排出國,一概不予核准,最重還會面臨刑責,但仍有不少人在新規定上路前就藉由出國躲掉教召。
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國防部全民防衛動員室主任韓岡明表示,為了維護教召公平性,過去退伍8年內教召未達4次的後備軍人,將在今年採取一次為期5至7天的教召,人數約有3000人。韓岡明指出,這3000人大部分都是在教召期間出國者,被教召時家中有年齡未滿3歲之子女,為照顧子女而申請「緩逐儘召」者也佔一部份。韓岡明補充道,為了在維護教召公平性與後備部隊戰力間取得平衡,這3000人都是軍士官階級,並不包含士兵。
韓岡明說,今年教召會從3月9日開始,教召令也自1月28日開始,依照梯次逐批寄發給後備軍人。