針對經濟部從嚴認定陸資定義上路、金管會祭出三措施,全國商總主席賴正鎰今(19)日指出,即便去年有新冠肺炎與中美貿易戰,但大陸的經濟快速崛起,在全球表現亮眼,尤其在大陸與東協等國RECP生效後,台灣更不能將陸資拒之門外,如此將不利兩岸與全球經貿往來發展,建議政府在拓展國際經貿發展之時,也要兼顧經營有成之大陸市場,延續兩岸經貿共存共榮。
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經濟部日前宣布陸資新定義,對陸資股東持股百分之卅改為「逐層認定」,以避免陸資藉由層層投資稀釋持股比率,這項新政策上路後,金管會近期又祭出三措施,包括發函給外資保管銀行及券商,提醒注意來台外資是否符合新規定,並檢視現有外資是否因新規定變成陸資,以及全面了解在台上市的外國企業(KY類股)是否符規。
其實,去(2020)年8月中央禁止台灣企業經銷大陸OTT愛奇藝,同時也封殺淘寶,去年12月底公布修正「大陸地區人民來臺投資許可辦法」的相關條文,等於嚴格審查陸資來台投資,針對種種,賴正鎰指出,相較其他國家積極與中國大陸維持緊密經貿關係,台灣現在這樣做,只是反其道而行。
賴正鎰指出,大陸2019年GDP在世界各國排名中,以14.36兆美元排名第二,僅次於美國的21.43兆美元。2020年進出口總值和出口總值均創下歷史新高,顯示在全球正陷入疫情風暴中,大陸復甦快速,跑在前面,成為主要經濟體唯一外貿正成長的國家。
再加上美國新任總統拜登就任後,外界預估中美關係將趨於緩和,尤其是大陸的一帶一路政策,前進歐亞等國家,賴正鎰認為加強與國際合作經貿之時,台灣更沒有理由不跟大陸往來。
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而根據經濟部投審會統計數據,外資來台投資統計,截至去年底約1903億美元,陸資來台僅有24億美元。而最新統計,2020年前11月核准對大陸投資金額為56.03億美元,較2019年前11月37.25億元大幅增長50%。賴正鎰認為,這代表台灣對大陸投資也有落底反彈的趨勢,兩岸互相投資相關限制應該要設法鬆綁,而非更嚴格才對。
他建議政府,台灣應該與大陸更加維繫緊密關係,除了加強外資的招商引資外,也要鬆綁陸資來台投資等諸多限制,讓台商能透過兩岸合作,增加更多國際商機,也有助於台灣爭取加入RECP與CPTPP的機會。並在「九二共識」下推動兩岸經貿與文化往來,尤其台灣對大陸出口貿易額佔比43.8%,在亞太15國簽訂「區域全面經濟夥伴協定RECP」後,兩岸經貿更重要,政府應加速通過兩岸協議監督條例、服貿、貨貿等,才能避免台灣遭邊緣化。