行政院宣示「打炒房」決心,國發會今(3)日在行政院院會報告「健全房地產市場方案」。行政院長蘇貞昌也裁示「房屋不應該被作為商品炒作」,將祭出「紅、登、稅、貸、宅」等5大措施,分別代表強力稽查紅單交易、實價登錄2.0、杜絕規避稅負、差別、審慎授信、廣建社宅和擴增包租代管。
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蘇貞昌表示,台灣已經是民主、自由、開放的國家,但在社會公平正義方面,政府有必要給努力的人一間遮風蔽雨的房屋、居住的處所,這是政府應該要拿出辦法的。蔡英文總統也非常注意到居住正義、公平跟溫暖,所以也推動社會住宅,目前是以20萬戶為目標。房屋不應該被作為商品炒作,應該作為居住設施,很多有資金的人,把房屋作為炒作的工具,這是不能被社會所接受的。政府應該引導,把這些資金投入生產方面的投資,而不是縱容或鼓勵這些資金在房屋的炒作上。
蘇貞昌指出,政府對於健全房市,提出幾項措施:
一、紅:強力稽查紅單交易
政府除了要建立不動產市場供需價量、交易行為是否健全的診斷指標外,內政部己會同相關機關成立「預售屋管理小組」,並與地方政府合作,針對預售屋的紅單行為,強力稽查。
10月、11月已展開2波大規模稽查,並分別依相關法規(不動產經紀業管理條例、公寓大廈管理條例等)開罰,甚至也有地方政府消保官依消保法開出120萬元的罰單。這個嚴查哄抬炒作的行動,還會持續下去。
二、登:實價登錄2.0
他已經在立院總質詢時公開承諾會儘速來推動實價登錄修法,請內政部思考周延,將預售屋不論自售或委託代售全面納管,要確實做到「銷售前備查」、「交易後依法申報」及「房價揭露落實到門牌」等,並加重價格申報不實的罰則。
三、稅:杜絕規避稅負
為杜絕個人藉由設立公司或股權交易,規避不動產交易稅,以及所有權人藉由房屋分割為小坪數,規避房屋稅負,政府除了透過專案查核,揪出此類案件,同時也將透過修法「所得基本稅額條例」及「房屋稅條例」,防止有心人士的鑽營逃漏。
四、貸:差別、審慎授信
為防範過多資金流入房市,助漲房價不合理上漲,政府已督促銀行就非自用投資者以及建商新建住宅申辦貸款,採差別或審慎授信,央行必要時也會依法採行選擇性信用管制措施,金管會也將強化對不動產授信的金融檢查,控管銀行授信風險。
五、宅:廣建社宅、擴增包租代管
直接興建社會住宅部分,今年底前將達4萬2000戶,第1階段達成率106%;內政部明年有最大的興建計劃,將於全台18縣市推動50案社會住宅,總計超過1萬5千戶。
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此外,政府從今年8月起,擴大租金補貼戶數,從原本一年6萬戶加倍到12萬戶,他已經請內政部就如何進一步引導租金補貼戶參與包租代管,於近期內提出精進措施,希望明年1月就可啟動,讓更多有需要的國人都能受惠。
蘇貞昌表示,政府要拿出有效方法,不能一方面政府要健全房市、合理房價,一方面在銀行又提供資金,或者在稅法上讓他有逃漏稅、免稅的狀況,讓價格飆漲。政府要用盡一切力量,讓有房子的人、要養家活口的人,有個家、有個遮風蔽雨的所在。要給予小家庭、年輕家庭支撐的力量,讓他們感覺到政府是真正誠意的,有能力、會做事。