台灣面臨40年以來降雨量最少的一年，也是1964年以來首次前10個月無颱風的一年，由於沒有颱風額外帶來水氣，造成降雨量非常少﹔行政院農業委員會今（25）日宣布110年台南第一期稻作停止灌溉，並啟動停灌補償機制，維護農民權益。
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行政院農業委員會表示，由於反聖嬰現象影響，不僅今年雨水偏少，預估110年上半年1至5月也可能較歷年平均雨量偏少，且統計至11月16日曾文、烏山頭水庫蓄水量剩下1.75億噸，不足以供應灌溉所需用水量2.32億噸，因此，宣布布110年台南第一期稻作停止灌溉，啟動停灌補償機制，維護農民權益。
▲110年第一期作停灌補償，預計於12月1日至12月20日受理申請。（圖／台南市農業局提供）因應水情嚴峻，台南市政府全力實施節水措施，如政府各機關節水省水、回收水再利用、工業區及南部科學園區節水措施等，提高水資源使用率，維持水資源平衡，台南地區每日民生用水至少需要97.4萬噸水量，主要由曾文、烏山頭、南化水庫供應，雖然目前暫且供應無虞，但仍需要適當通盤規劃，以維護市民用水權益。
台南市農業局局長謝耀清指出，因應中央宣布110年第一期稻作停止灌溉，農業局已規劃，包含推動節水及蓄水設施、停灌補償金救助及低率貸款、擴大服務灌區等四項因應作為。
推動節水及蓄水設施方面，將配合農田水利署嘉南管理處各工作站，辦理管路灌溉補助提高水資源利用率；停灌補償方面，將配合農委會辦理稻作停灌補償相關措施；現金救助及低率貸款方面，將針對受天然災害影響的作物啟動勘查等相關作業，維護農民權益；擴大服務灌區方面，將盤點現有埤塘水源、向農委會爭取擴大農田水路服務灌區。
▲停灌受影響產業救助措施。（圖／台南市農業局提供）南市府向農委會提出三項建議，漁產方面，補助推廣循環水養殖、設置蓄水池，節約水資源；畜產方面，補助設置刮糞設施、雨水分離及回收設施、儲水設施，減少旱象對畜產業的影響；因辦理停灌補償，農水路閒置適合進行修繕相關工程，南市府彙整台南停灌的11區所需修繕農水路，籲請農委會補助3億7,206萬元改善。
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農業局表示，110年第一期稻作曾文、烏山頭水庫灌區停灌面積為11,434公頃，包含新營、柳營、白河、後壁、東山、下營、六甲、官田、新化、麻豆、鹽水等11個行政區。補償不種稻，辦理翻耕或種植非屬「對地綠色環境給付計畫」的作物(排除大宗蔬菜甘藍、結球白菜及花椰菜)每公頃8.2萬元；種植「對地綠色環境給付計畫」的綠肥、景觀或各項獎勵作物每公頃9.3萬元。
農委會預計於12月1日至12月20日受理申請，為了簡化停灌補償作業流程，農民攜帶身分證或戶口名簿、印章或簽名、農會或金融機構存摺影本及切結書，至附近農田水利會嘉南管理處的各個工作站即可辦理抗旱停耕補助申請。