工研院綜整國內外政經情勢,今(4)日發布2021年台灣製造業景氣展望預測結果。工研院預測,明年製造業產值為19. 68兆元新台幣,產值成長率為4.75%,金屬機電、資訊電子、化學工業、民生工業等製造業四大業別均正向成長;不過,新冠肺炎疫情改變全球分工模式,台灣應適應全球供應鏈重組及跨國分散式製造新趨勢,以智慧台灣價值,打造強韌產業生態鏈,成為全球的關鍵夥伴。
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工研院IEKCQM預測團隊表示,隨著各國逐步解封、經濟活動陸續重啟,全球經濟自谷底逐步回溫、各國政府推動紓困與振興措施、新興科技應用持續擴展;輔以國內民間消費信心回升及廠商擴大投資等多重利多因素,可望挹注台灣製造業產值成長動能。
工研院指出,不過受到肺炎疫情影響,上半年大規模封鎖措施導致全球生產、消費、投資及貿易急遽萎縮影響猶存,經濟景氣仍未回復至疫前水準;隨著冬季即將來臨,肺炎疫情在多國已有再次復燃跡象,將是2021年全球經濟最大不確定性因素;此外,美國選後經濟與科技政策動向、及美中貿易與科技紛爭仍然未解,雙邊後續談判進展可能影響我業者產銷活動,應密切關注。
工研院預測,明年製造業產值為19. 68兆元新台幣,產值成長率為4.75%;其中,金屬機電受疫情影響,世界鋼鐵協會(WSA)估計2020年全球鋼鐵需求量將下降至16.54億噸,但預計2021年可望恢復至17.17億噸;而國際農業與建築機械設備及汽車行業溫和復甦,可望帶動台灣金屬機電業產值成長;根據IEKCQM預測,2021年金屬機電產值達5.19兆元,成長率將為4.28%。
在資訊電子方面,工研院指出,隨著5G、AI人工智慧、高效能運算與物聯網等新興應用推而展,加以台灣半導體領導廠商高階製程國際競爭優勢,預料資訊電子業產銷將可維持穩定成長;不過美中貿易與科技爭端未平,是影響業者產銷前景的主要風險,需持續關注;根據IEKCQM預測,2021年資訊電子業達8.00兆元,成長率將為3.55%。
在化學工業產業,工研院表示,OPEC達成減產承諾、各國封城措施解除、下游市場需求緩步回升,帶動油價小幅上揚,但美國能源資訊署(EIA)預估2021年油價仍將維持相對低檔;而各國實施紓困振興措施、中國經濟活動增溫、化學工業產品報價上揚拉大產品利差,有利台灣化學工業產值與利潤同步成長,預估2021年化學工業產值將較2020年明顯增加;根據IEKCQM預測,2021年化學工業產值達4.05兆元,成長率將為9.35%。
民生工業方面,工研院指出,COVID-19疫情阻礙國際供應鏈運行、全球消費市場需求疲弱,對台灣紡織業廠商帶來明顯衝擊;隨著各國生產復工、消費者信心緩步回升,有利運輸、住宿、餐飲產業鏈擴張,可望挹注民生工業成長;根據IEKCQM預測,2021年民生工業達2.45兆元,成長率將為2.50%。
另外,IEKCQM團隊對於醫療器材產業最新觀測指出,疫情帶動防疫醫材需求,2021年醫療器材產業產值持續成長5.2至6.1%,附加價值率表現優於平均水準;但後疫時代新服務模式展開,及醫材法規驗證趨嚴,將是未來主要挑戰。
回顧2020年,COVID-19疫情全球延燒,台灣具優質的醫療體系與醫材系統,在疫情期間發揮強大助益,特別是診斷與監測(體溫計、耳溫槍、生理監測裝置)以及其他個人防護醫材(口罩、防護衣),因需求大增促使產值大幅成長,並在滿足國內需求後仍有充足能量可拓展海外市場。下半年,由於歐洲、印度、巴西等區域的第二波肺炎疫情再起,全球經濟復甦蒙上陰影,失業人數攀升影響個人所得與終端需求,與個人健康防護較無關的醫材產品之採購順位往後推移。受疫情衝擊下,隱形眼鏡、血糖機與行動輔具等我國醫療器材出口主力表現疲弱。
綜觀整體,工研院IEKCQM統計,2020年台灣醫療器材產業產值為1230億元,相較去年同期成長4.5%;附加價值率表現面向,在持續高值化與鎖定利基市場的努力下,2020年我國醫療器材產業預估達38.8%,高於台灣整體製造業平均水準約10個百分點,具高度發展潛力。
展望2021年,工研院IEKCQM指出,各國在疫苗研發上投入大量心力,但疫苗的普及普遍預測在2021下半年,因此全年與個人防護相關的防疫物資(口罩、防護衣)、快篩試劑、疫病診斷用醫護系統(體溫計、耳溫槍、生理監測裝置、防疫機器人)、遠端健康監控裝置等成長持續看好。
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綜合正負向因素,工研院IEKCQM預測,2021年我國醫療器材產業將持續成長5.2 至6.1%,產值上看1300億元,附加價值率近40%。