揭密囤房稅3/打房效果有限 專家諷:台灣已經沒招了

▲社運團體呼籲推動「囤房稅」打防,但看在房仲專家的眼裡,囤房稅對台灣房價抑制效果有限,若沒有相關配到措施,恐怕只會讓財富更加集中。(圖/pixabay)
記者陳致宇/專題報導-2020-08-07 07:20:00
台灣房價年年上漲,引發社運團體呼籲推動囤房稅,但看在房仲專家的眼裡,囤房稅對台灣房價抑制效果有限,若沒有相關配到措施,只會讓「有錢人更有錢、財富更加集中」,未來只會讓打房這條路走得更艱辛。要解決高房價,除了應該通盤檢討結構性問題外,也應該改善台灣投資環境,讓民眾的資金不要一味的往房地產市場流動。

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住商不動產企劃研究室經理徐佳馨直言,囤房稅在台灣要達到抑制房價的效果有限,主要原因在於台灣的稅率不高,像是以大安區 30 坪公寓計算,一年的房屋稅大約 1 萬元,即使乘以 5 倍,金額也不算太高。若囤房稅真的上路,對房屋交易市場來說,影響最大的是小投資客,在考慮持有成本的情況下,進場就會相對保守,但對資金實力雄厚的大投資客來說影響不大。

但台灣為什麼要討論囤房稅?徐佳馨不諱言:「我們已經沒有招了!」要抑制房價有很多結構性的做法,像是增加持有稅,如美國、澳洲就是這樣的做法,相對來說,台灣持有稅是比較低的,所以很多人認為房價飆漲會跟持有成本有很大的關係;另外來說,台灣的投資管道太少,若民眾身上有錢,大多還是會選擇投資不動產,這樣房價就不容易往下降。

徐佳馨指出,政府會認為解決囤房就會降低房價,但這兩件事情並不是同一個命題,加上台灣人投資房地產的習慣,租屋市場也不是很健全,囤房稅若沒有經過妥善的規畫,最壞的狀況會造成財富集中狀況。她舉例,若小投資客無法負擔囤房稅拋售,不會是自用客戶先撿到,而是會被大投資客搶走。

徐佳馨說,台灣 2011 年 6 月開始實施奢侈稅,但該政策卻讓房價成長 8% 至 15% ,投資客直接把增加的稅賦成本轉嫁到房價上,甚至還有投資客跟她分享「當初奢侈稅上路沒有脫手,反而多賺了15% 」,顯示這些政策只能局部解決問題,而非是全面的思考整體結構。

徐佳馨表示,以台灣稅制來說,跟「降價賣」的壓力相比,囤房稅的壓力其實不大,至於已經實施囤房稅的國家,主要是為了減少「投機」客,但這些國家國情與台灣不同,投資管道也更多元,但即便如此,囤房稅仍無法有效抑制房價上揚,像是德國,即使已實施囤房稅多年,但首都柏林的房價仍持續上漲;至於韓國的囤房稅政策 7 月才剛上路,目前還無法看到效果,至少需要半年時間才可以觀察到房價趨勢。

另一方面,台灣人普遍認為要「以房養老」,加上現在台灣資金多、利率低,在投資工具有限的情況下,多數人還是會選擇將資金投入房地產市場,這對政府來說,要打房的難度恐會越來越高,要抑制房價必須對整體結構通盤規畫,非單一做法就能有效解決。

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