港版國安法充滿「中國特色」 港大法學者:全世界該小心

▲港大法律學講師張達明分析「港版國安法」條文。(圖/美聯社/達志影像/張達明)
國際中心林孝萱/綜合報導-2020-07-01 10:46:55
中國全國人大常委會在週二( 6 月 30 )日一致表決通過「港版國安法」,並在同日晚間由國家主席習近平簽署即刻生效。 香港大學法律學院首席講師張達明形容情況「沒有最壞,只有更壞」、「港版國安法」比他預想最差的情況還要差,法例充滿「社會主義法制」的特色,是將具中國特色的法治概念,套用至香港。

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據《香港電台》( RTHK )報導,張達明教授在 Facebook 發文表示,「港版國安」 法律文本充滿國內社會主義法制的特色,與香港普通法的精神及法律語言大相逕庭。且超越了國內域外管轄權只適用於中國公民的概念,任何人(包括非香港永久性居民)在香港以外的行為,只要觸犯港區國安法,同屬違法,只要該人踏足香港境內,即有可能被遞捕及檢控。

「港版國安法」法第 20 條訂明,不論是否使用武力或以武力相威脅,只要行為旨在「分裂國家」或「破壞國家統一」,即屬犯法,但國際人權標準一般要求必須包括使用武力或武力威脅,才會構成分裂國家,以保障言論自由及和平集會等權利。

第 22 條訂明, 顛覆國家政權行為包括「其他非法手段」。張達明指出,「非法手段」的範圍可以非常廣闊,例如組織未經批准的集會,若被視為嚴重干擾、阻撓特區政府依法履行職能,亦有可能違反國安法。

第 42 條列明,除非法官有充足理由,相信疑犯或被告,不會繼續實施危害國家安全行為,不得准予保釋;張達明認為,此舉偏離現行制度,即除非法官有充分理由,相信有關人士有機會再犯、棄保潛逃等,否則應予保釋。

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最後,張達明聚焦第 65 條,國安法法的解釋權屬於人大常委會,有別於《基本法》的 158 條,並沒有賦予香港法院自行解釋港區國安法的權利。

▲(圖/翻攝自臉書)
 

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