中火爭議 學者專家:盧市長開罰單等空污減量嗎?

▲中火爭議不斷延燒,市議員與學者專家開記者會,針對中火主要爭議點一一釐清(圖/柳榮俊攝2020.6.30)
記者柳榮俊/台中報導-2020-06-30 14:01:16
中火爭議不斷延燒,今(30)日民進黨台中市議員與學者專家開記者會,釐清中火主要爭議點,痛批盧市府為了用煤量的容許誤差爭議大動干戈,質疑盧秀燕打算開罰單等空污減量嗎?要求市府拿出解決空汙新政策﹔議員陳世凱更批評,市府以政治動作解決空污,而非依據科學方法,完全不可理喻。

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前環保局長洪正中表示,中火改善空污必須要給予時間,管制應從燃料著手,「台中市生煤管制自治條例」計算基數,依據許可使用量為準﹔以105年許可證上的生煤許可量是2100萬噸/年(此量也是103年胡志強市長時代所核定),減40%就是1260萬噸/年,這也是中火對事情的認知。

洪正中說,豈料盧市府擅將基數改為實際使用量計算,並以誤差為由,不發許可證,要求中火提早一年達到1104萬噸/年的目標,違反行政程序及信賴保護原則,而在期限三個月,突然變更認定,訂下不可能的目標,是強人所難﹔然而數據會說話,中火106年開始逐年減煤,至108年大減600萬噸,努力有目共睹,更顯得盧市府種種做為,毫無正當性,淪為民粹的政治操作。

興大環工系教授莊秉潔表示,環保局的網站說明,4年內要求將機組改以天然氣發電,從而生煤條例的減煤目標,必須以天然氣可以取代燃煤發電為前提。電能供應需要供需平衡,電有需求,就必須有足量的供給。如果供給不足,可能發生大斷電的情形,對經濟、民生都是重大損害,為了避免斷電,還要向台塑買氣電共生的煤電,那麼問題仍然沒解決,只是將汙染轉嫁給別人而已﹔台中電廠不發電,勢必代表雲林、高雄的電廠必須發更多電、製造更多污染,這並不符合台電的調度策略,更非人民之福。

莊秉潔也說,減煤的目標,涉及專業判斷,減排何者對弱勢及全台最好,這答案會隨每日之氣象條件及每日之能源供需而異。不應政治介入。台中電廠目前已大幅減排,目前已預先將燃氣機組預先排修,今年入秋後可以擴大減煤。

中國醫藥大學公衛教授林子賢指出,台中情況與美國LA類似,比起固定汙染源,移動汙染源的比例更加吃重,移動汙染源對市民的影響更直接,然而盧市府上任以來,並未對移動汙染的處置,有任何創新作為,卻將問題歸責於單一目標,也就是中火,有誤導民眾之嫌。

市議員林德宇表示,在減媒調度極大化的目標下,生媒管制自治條例經過四年的一個周期,已減媒600萬噸,盧秀燕應去思考,在下一個四年,台中要採何種新的管制作為,第一優先就是增氣、減煤,讓天然氣機組優先進場。

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中市府環保局回應,依生煤自治條例總說明已明確指出第一階段(4年減4成)可年減少生煤使用量735萬餘公噸,故換算中火4年減4成後,每年僅得使用1,104萬公噸(103年生煤使用量1839萬噸*40%=735萬,故1839-735=1104);另部分與會學者多年推動反煤,建請學者看待中火老舊燃煤電廠,能以反對深澳燃煤新電廠的健康風險評估態度來面對,一起為改善環境繼續努力。

環保局也強調,減煤是世界趨勢,燃煤產生空污也是事實,市府依照空污法停止兩部燃煤機組,且在學界民調有七成民意的支持度下,希望台電能聽到中部人的聲音,儘早停止違法開啟的燃煤機組。

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