美中關係日趨惡化,白宮於近日發表長達 20 頁的
《中國戰略報告》,分成 4 個面向,分別是掠奪性經濟政策、軍事擴張、散播假訊息以及侵犯人權,顯示中國的野心和限制改革的意志,並未隨著時間而有改變,因此美國有必要繼續與中國競爭,除了遏止北京對民主和人權的迫害,也確保美國的安全及經濟利益不受損害。
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《美聯社》等外媒及該份報告皆表示,美國過去 20 年認為,只要美國擴大市場開放、增加對中國投資、允許中國接觸美國高端科技、訓練中國解放軍人員,隨著中國越來越高度發展,就能使中國更向自由化邁進。然而,事實證明,中國在六四事件後變得更加專制,不只打壓、迫害境內不同的種族與宗教,中國共產黨亦加強對全球宣傳其政治理念。數十年後的現在,情勢已經很明顯,就是美方過去都低估了中共限制境內經濟政治改革的決心。
報告也指出,為了應對來自北京的挑戰,美國政府必須對中國採取了 1 種競爭的態勢,以更清晰的眼光評估中共的意圖和行動,也重新評估美國的戰略優勢和不足,面對雙方可能發生的摩擦,川普政府須優先考量美國的安全及經濟利益,而且競爭不必然代表會導致衝突。
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該份報告還提到,川普政府認為,為了象徵主義和盛大排場就去與北京接觸並無價值,當靜默外交被證明只是徒勞,美方將加強公開施壓,例如川普指責世界衛生組織(WHO)隱瞞疫情,威脅將永久停止資助。而且,中國還在印度、南海、兩岸進行一連串軍事擴張,對全球發動駭客攻擊,以竊取知識產權與商業機密的方式,讓各國許多合法企業蒙受數千億美元的損失,卻還繼續在世貿組織( WTO )中以發展中國家的地位獲利;並保留非市場經濟結構,由政府主導貿易和投資。
報告也強調,美國並非尋求要遏制中國的發展,也不是要與中國人民斷絕往來,只是希望能與中國進行公平競爭,如此雙方的企業和人民,也才能都享受到安全與繁榮;在保護美方利益、增強影響力的前提下,也願意與中國保持建設性、結果導向的參與和合作。