民進黨立委賴瑞隆等人日前提出《總統副總統》選罷法修正草案，禁止民選首長帶職參選總統，只要一登記就解除其職務。草案雖然被外界稱為是「韓國瑜條款」，但罷免在即、韓國瑜能否保住市長都是問題，政壇多解讀為劍指新北市長侯友宜。
我是廣告 請繼續往下閱讀
類似反對公職人員落跑的提議，早就不是新鮮事。去年時代力量就曾經提案修法，要求民選公職「帶職參選」，應該把上一場的選舉補助經費吐出來。2015年民進黨很多議員剛當選又參加民進黨內立委初選，當時也有網友發起「無限期反對落跑議員進立院」的行動表達不滿。
比較特別的是，賴瑞隆受訪時提到公職人員帶職參選，給人「騎驢找馬」的負面觀感，但他提案修正《總統副總統選罷法》、《公職人員選罷法》，都僅僅針對民選首長，登記為總統、副總統、其他公職人員候選人者，於登記時解除其職務；至於其他層級公職帶職參選，則不受限制。
賴瑞隆並沒有解釋，為什麼只限制民選首長帶職參選，對於議員選立委、立委選縣市長卻不做任何限制。也因為這樣的差別待遇，所以讓人聯想是針對侯友宜，提前設下路障，阻擋侯友宜2024年的參選之路。
從政治的常理來看，政治人物的養成是一個很長的過程，政治人物必須要經過不斷的檢驗、不斷的累積，才能確定是否成熟、足堪承擔更重的責任、更高的位置。所以議員選立委、立委選縣市長、縣市長選總統是政治的常態。
雖然國內外的政治經驗都有一些所謂的「刺客」，網路時代人氣的累積、傳播的管道也跟以往大不相同，但像柯文哲、洪慈庸等，從政治素人一躍成為立委、直轄市長的，仍然是極少數的特例。
去年韓國瑜的狀況，當然讓人不敢恭維。但回頭看看政治素人郭台銘，從霸氣參加國民黨初選，初選輸了之後翻臉，然後試圖與柯文哲、王金平結盟，最後在連署前最後一刻退縮，「一路走來、始終任性」的表現，財大氣粗、自我感覺良好的態度，同樣也讓人昏厥。
從歷史經驗來看，議員→立委→縣市長→總統這樣的成長途徑，其實是政治的常態，但由於幾項選舉的間隔時間長短有別，所以給人的感覺也不同。縣市長、議員「九合一」選後，大概一年左右，就舉行總統、立委「三合一」大選，所以縣市議員、縣市長要往上挑戰，就會讓人有屁股沒坐熱就想跑的感覺，而如果是立委轉戰縣市長則因為已經做了過半的任期，就比較少遇到質疑。
但其實也只有少數夠份量挑戰大位的直轄市長候選人，在參選時會遇到是否「做好做滿」的質疑，包括2010年參選新北的蔡英文、2014年參選連任的朱立倫、2018年爭取連任的柯文哲，至於縣市首長根本就沒有這個問題。而即便沒有這個條款，2022年侯友宜爭取連任時，必然也逃不過這個問題。
因為政治人物不能承受空窗期、不能承受被選民遺忘的代價，所以帶職參選往上爬，在所有民主國家都是常態。除了韓國瑜那樣極端的狀況之外，政治人物帶職參選並不應該被視為是貪心、吃碗內看碗外，這同時也是整個社會在養成政治人物必須要負擔的代價。如果我們斷絕了這條路、敵視這樣的行為，我們的政治就很難有足夠、夠格的新血加入，政治就會一灘死水，毫無希望。
民主政治的最高原則，就是選民會做最後的審判。政治人物必須要信仰選民有智慧，永遠會做出最正確的判斷。像賴瑞隆這種對選民信仰不堅、反民主的提案，如果真的過了，才是民主的笑話。
●作者：單厚之／資深媒體人
我是廣告 請繼續往下閱讀
●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場
●《今日廣場》歡迎來稿或參與討論，請附真實姓名及聯絡電話，文章歡迎寄至opinion@nownews.com