新冠肺炎疫情持續延燒,行政院院蘇貞昌稱防疫紓困預算將增至新台幣1兆元,不過,今(1)日在立法院財委會國民黨立委質疑根本是隨便亂喊,把央行及各銀行貸款額度7000億元也納入不合適,這是在誆騙人民,除非這7000億元是不要利息或利息大幅減半,或3年本息不要還,也有立委認為財政手段都還沒有動用,可評估減稅。
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國民黨立委曾銘宗質詢時指出,中小企業從銀行借錢高6成,大企業只有4成,顯示中小企業高度依賴銀行資金,他詢問銀行公會理事長、也是台灣銀行董事長呂桔誠未來有可能發生系統性流動性問題嗎?
呂桔誠則表示,現在是摸著石頭過河,目前還沒有這狀況,要看疫情發展,即便疫情燒到第3季,也不致於有系統性問題,但個別企業發生問題恐難免。至於會不會有中小企業大量倒閉?他說,這部分站在銀行員立場會繼續觀察,目前還無法預測,逾期放款也沒有快速上升的情況,只有個案些許。
對於因應疫情,除了之前已通過的600億元特別預算外,未來紓困總額將達到1兆元,政府紓困金額拉高到1兆元,曾銘宗認為這包含了央行2千億元轉融通資金及各銀行貸款額度,恐怕不合適,其實真正紓困預算是600億元,後來又挪用了400億元,現在要再增加1000億元特別預算對嗎?
蘇建榮則表示紓困總額約1兆元,扣掉央行、郵政儲金、各公營銀行貸款額度,加起來7000多億元,紓困預算大概會加碼到3000億元。不過,實際數字行政院決定後會對外公布,但以目前情況來看,過去這幾年財政狀況還不錯,因應疫情預算在財政部還可以,目前中央政府債務金額5兆3300億元,離債限40.6%還有1.8兆的舉債空間。
曾銘宗則認為即便擴大特別預算規模到2000億元,也只占GDP的1.16%,與新加坡、韓國、美國、英國等相比,根本差遠了,而且韓、美國的紓困預算還減除了企業貸款部分,他主張要比照新加紓困預算要達GDP的2%,即最少要加碼到3500億元,占國內GDP的2.03%。
蘇建榮則回應主因當時編列預算只考慮到中國大陸疫情狀況,現在擴大疫情擴散到美歐,考量與當時情況不一樣,所以編列預算要有彈性。
不過,國民黨立委賴士葆質疑政府紓困金額是隨便喊,根本是在誆人民,就是誆騙人民,事實上就增加1000億元,7000億融資是銀行本來就在做的貸款,除非這7000億元貸款是不要利息或利息大幅減半,或3年本息都不要還,否則真正紓困就只有2000億元,而且問題很大你們根本搞不清多少錢,各部門都沒有精算,隨便喊。
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民進黨立委郭國文則認為,紓困金額定義各國都不太一樣,但希望政府不要用「擠牙膏式」,紓困預算金額可以想清楚算清楚,目前財政操作手段也還沒用上。
賴士葆也有追問問政府有沒有考慮減稅措施?不過,蘇建榮回應不會,主要疫情並非衝擊所有產業,因此財政部的立場並未改變、仍傾向以補貼為主,因為補貼可以針對有需求的產業對症下藥,但減稅是所有人都減,在政策工具上還是以補貼較合適。