今天國內政治圈最大的新聞,除了昨天第二波武漢包機返台外,就屬台灣民眾黨中央委員張益贍與台灣民眾黨立院黨團助理蔡宜芳傳出婚外情一事。民眾黨中午召開黨政會報,下午則傳出台灣民眾黨召開中評會,決議開除張益贍黨籍。但問題來了,台灣民眾黨不是「柔性政黨」嗎?哪來的「黨紀」?
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在政治學中,所謂的「剛性政黨」與「柔性政黨」,最大的差別就在於「黨紀」,簡單來說,凡是有著強烈排他性、有著明確的黨紀的政黨,都是「剛性政黨」,柔性政黨的組織有很大隨意性,大多只在選舉期間活動,平時僅是俱樂部與談話會性質,換言之,基本上是不存在黨紀這件事。
我們來看看民眾黨開除張益贍的理由,是「未經本黨黨中央授權的情況下,與其他政黨代表討論負面選舉操盤策略」,所以「相關違紀事宜違反本黨黨章所規範之『正直誠信』原則,嚴重毀損本黨形象」,接著「經中評會下午開會討論後,決定給予張益贍開除黨籍處分。」。
雖然只有稍微提到「違紀事宜」,但是否代表台灣民眾黨其實是有「黨紀」的呢?
就拿美國的民主黨與共和黨來看好了,這兩黨是標準的「柔性政黨」,兩黨的參眾議員在面對不同法案時,跑票到對手陣營這碼子事兒根本是家常便飯,而當政黨有意希望同黨議員配合時該怎麼辦?只能透過非正式的勸說,甚至透過國會山莊的遊說團體,去個別請求議員配合投票。
去年8月,台灣民眾黨創黨時,黨主席柯文哲表示,台灣民眾黨是一個「柔性政黨」,允許雙重黨籍、不收黨費,如此才能與國民黨、民進黨做出市場區隔。
但如果民眾黨真是「柔性政黨」,那麼,就不該有所謂的「黨紀」甚至「中評會」,因為這樣的組織應該是屬於「剛性政黨」甚至「列寧式政黨」,如國民黨、民進黨之流所有。
若民眾黨堅持要執行黨紀,那麼,所謂的「柔性政黨」當然也就完全是個招牌而已,別把它認真的當回事兒。
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既然柔性政黨與執行黨紀相衝突,那麼,今天民眾黨對張益贍的處置又是怎麼一回事呢?其實我們可以從去年8月7日柯文哲接受媒體聯訪時的一席話中找到答案。他說:「但是如果不分區立委的話,就要很清楚,這就是執行柯文哲的意志在立法院。」換句話說,今日對張益贍的處置,其實不是民眾黨在執行黨紀,而是執行黨主席柯文哲的個人意志。
至於這樣貫徹黨主席意志的政黨,還能不能叫做「柔性政黨」,嗯,我想是這樣啦,這應該是另一個層次的問題。