武漢肺炎（COVID-19）疫情延燒，中央流行疫情指揮中心日前宣布，「除非經過報備者，擬限制醫事人員出國」。消息一出引發外界質疑，但陳時中今（ 4 ）日仍重申，現行《醫師法》、《醫療法》、《傳染病防治法》等等都可以做為法律依據。對此，律師林智群直言，以法律人的角度，「這個決定是不符合法律保留原則的」。
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林智群律師今晚在臉書發文，點評中央流行疫情指揮中心擬限制醫事人員出國一事。列出幾點想法：
1. 以法律人的角度，這個決定是不符合法律保留原則的！
2. 如果法律規定沒有很明確寫「可以限制醫療人員出國」，那行政機關有權利這樣做嗎？林智群律師直言自己認為不行，因為很明顯的違反了法律明確性原則跟法律保留原則。
3. 今天如果行政機關為了保留醫療能量，限制醫療人員跑去其他國家（中國、義大利或伊朗）賺錢，那是可以限制的；但對全部的醫療人員都限制？不管他去度假還是看小孩都不行，那就欠缺關連性，是沒辦法通過法律保留原則的！
4. 我們限制一個被告出境，都還要法院下裁定，為什麼限制上萬醫護人員出境，連行政處分都不用下，連行政處分書都不用送達給每個醫療人員，他們就不能出境了！國家公權力可以做到這種程度嗎？可以因為行政目的而對其憲法明文保障的遷徙自由加以限制嗎？
5. 最後更嚴重的是，對這些醫療人員進行限制，並沒有寄送處分書給他們，他們不服氣，還真不曉得要找誰救濟！等於是司法權沒辦法介入，雖然防疫至上是全民共識，也有正當性，但如果為了達到這個目的，變成一般法治原則都要拋棄的話，其實我們也付出很大的法治代價！
林智群律師最後也提出解方，就是由總統頒佈「緊急命令」，再由國會追認效力。林智群律師更強調，「除了這個之外，我想不出其他方法可以解套」。（編輯：倪浩軒）
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