你知道按照法令的規定,如果副總統過世,降半旗幾天嗎?一天,只有一天。
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你記得八八水災、九二一大地震時,降半旗幾天嗎?三天,兩次都是三天。
1月2日,空軍黑鷹直昇機失事,包括參謀總長沈一鳴在內的8位將士殉職,蔡英文總統隨即宣布軍中降半旗三天、追晉沈一鳴一級上將、追授青天白日勳章,並在台北賓館設置「0102殉職將士會場」讓民眾前往追思,堪稱是有史以來對殉職將士最高規格的待遇。
沈一鳴當然是學經歷、風度、風評都極佳的將領,不管過去的經歷,部屬或其他將領對他的評價,乃至與媒體的關係,現任將領中大概都無人能出其右,可以說是一個無負評的總長。
但沈一鳴殉職之後,部分媒體刻意的炒作,把沈一鳴的父母變成瘖啞人士,憑空杜撰沈一鳴在飛彈危機時對美方說「會戰到一兵一卒」的故事,甚至連直昇機上的座位都還搞不清楚,就繪聲繪影的說侍從官以肉身護主。這些「假新聞」已經不是對沈一鳴的推崇,而是刻意的造神、消費,但國防部卻連導正視聽都不做。
蔡總統雖然在事發後宣布停止選舉行程三天,但之後包括「代總長完成未竟之旅」,親自前往東澳嶺雷達站慰勞官兵等行程,其實都有滿滿的選舉味。
沈一鳴是個有人望的好將領,沈一鳴的逝世是國軍的損失,但沈一鳴的死是不是該這樣處理,卻有值得商榷之處。
沈一鳴追晉一級上將,是2009年以來第一人。參謀總長原本都是一級上將,但在2013年《國防部參謀本部組織法》通過之後,就改為二級上將。有媒體報導,戰時參謀總長就可以是一級上將,但我完全找不到任何根據或法源。依照我國的法令,一級上將是一個沒有明文廢止,但現實狀況不會存在的職位。
這些年,國軍追晉的標準非常的寬鬆,只要摔飛機多半就追晉一級,中校升上校、上校升少將,即便是當事人自己的疏失造成悲劇也不例外。按照這樣的慣例,已經是二級上將的沈一鳴,如果還要升,自然就是一級上將。但理論上二級上將就是所有軍人的天花板,是不是應該再升,其實是有討論的空間的。
青天白日勳章比較沒有疑義,雖然過往並沒有追授死者青天白日勳章的例子,但民國106年,前總長陳燊齡一級上將去世時,蔡總統就已經開了追授青天白日勳章的例;一般而言,總長只要任內沒有出什麼大事,卸任也都會達到青天白日勳章。
蔡英文總統口中的「中華民國台灣」,因人降半旗的例子屈指可數,陳誠、蔣中正、蔣經國、嚴家淦、謝東閔等5人逝世,是因為總統副總統的身份,另外2次則是教宗若望保祿二世去世、蔣宋美玲出殯。
歷史上其餘降半旗的例子都是因為災難,九二一大地震降三天、八八水災三天,復興澎湖空難跟高雄氣爆兩件事加起來合併降三天,其餘包括前年的花蓮震災等事故都是降半旗一天。
由中央政府為個人設追思會場的例子,就更是前所未有。蔣中正過世時,停靈在國父紀念館讓民眾瞻仰,蔣經國則是停靈忠烈祠,之後即便是嚴家淦、謝東閔、李元簇等卸任副總統辭世,政府也沒有幫忙設過會場供民眾致意。
再說一次,沈一鳴是個好將領,沈一鳴的逝世是國家的損失,但政府給予這種超規格待遇的背後,卻不是因為哀慟,而是炒作沈一鳴的剩餘價值。透過表彰沈一鳴營造疼惜國軍的形象,讓蔡英文又往政治光譜的中間移動了一些,讓蔡英文看起來更有三軍統帥的樣子。
軍人一向重階級、榮譽、勳獎章,但蔡總統這次給的,明顯是一個選舉時期的特例,未來的人根本無從爭取、無可複製。這樣的作法,對於提振國軍士氣、榮譽是否真有幫助,相當值得懷疑。
●作者:單厚之/資深媒體人
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