中國官方週一宣布,預計明年 1 月初簽署中美「第一階段」貿易協議,且連同美國在內,859 項自所有貿易夥伴進口的產品關稅均將調降,實施低於最優國稅率的進口暫定稅率。
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《巴倫》商週指出,除了藉此為達成貿易協議鋪路,中國也盼提振國內消費。
自 2018 年中美貿易戰爆發以來,中國提高了某些美國商品 (如大豆) 關稅,但同時卻調降自其他國家進口的產品關稅,以提振國內消費。中國經濟成長速度已下降至 30 年來最低水準,由於內需疲弱,2019 年起至 11 月底的進口金額較去年同期下降了 4.5%。
然而,該關稅將低於目前中國與 23 個簽有自由貿易協議的國家和地區之協定稅率,包括澳洲、南韓、冰島、紐西蘭、巴基斯坦等,以及簽署「一帶一路」基礎設施計畫的國家和地區。此外,自明年 7 月 1 日起,中國也將取消 7 項資訊科技產品和服務的進口稅率。
趕在年節前 補足短缺商品
中國稱此舉旨在擴大國內相對短缺的產品進口量,或者擴大日常使用的外國特有產品進口量,受惠產品包括冷凍豬肉、藥品、酪梨和半導體。
此回調降關稅可望趕在中國農曆新年之前,提振民間買氣。中國因爆發非洲豬瘟,導致國內豬肉產量驟減一半,價格飆漲且更加仰賴進口。
此外,包括哮喘和糖尿病藥物,以及多成分半導體的產品關稅將調降至 0%。
此舉不僅有助中國開放經濟並提振內需,也可在不激怒其他貿易夥伴的前提下,為中國從美國進口更多產品鋪路,這是「第一階段貿易協議」的重要承諾之一。
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儘管目前中美貿易協議正式細節尚未公開,但美國貿易代表 Robert Lighthizer 表示,北京當局允諾未來 2 年間購買價值 2000 億美元以上的美國產品,其中包括每年至少購買 400 億美元的農產品。本月稍早,在貿易緊張局勢緩解後,中國內閣表示已調降美國大豆、豬肉和其他項目之關稅。
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