立委陳明文多年前從國民黨帶槍投靠民進黨後，國民黨在2020年的嘉義縣第二選區立委選戰，找不到有力的候選人足以抗衡；且在黨內有人登記自願參選的情形下，中央黨部13日仍然決定「開放參選」，讓正蘊釀的反陳明文勢力想要打破「明文規定」雪上加霜。
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地方人士表示，嘉義縣第二選區（山區）的現任立委陳明文，曾任兩屆嘉義縣長、再連任立委；其擅長組織與謀略布局，從危機操作中獲得縣長寶座後，一貫深謀遠慮的積極培養接班與跟班，把嘉義地區的政治基礎打得非常的紥實，所有事情都是他說了算，所以政界一直流傳「明文規定」。
2018九合一選舉時，即有縣長候選人高舉打破「明文規定」的大旗，仍僅聞風而絲毫未能動搖坐實了的「明文規定」；即將到來的2020區域立委選舉，國民黨自始就視山區的立委為艱困選區，地方黨部意圖運作，共舉反陳明文勢力的較強候選人，如前民進黨立委林國慶、前嘉義副縣長吳芳銘等人整合，與陳明文「直球對決」，卻未能如願。
國民黨不得已開放黨內初選登記，卻僅新進黨員許能通繳費登記，經地方黨部報請中央黨部議決的期間，國民黨嘉義縣黨部主委蔡明顯仍銜命運作整合；只是在許能通、林國慶等人，捨我其誰、堅持參選的情形下，至今無法有效整合。終於，國民黨中常會在13日決定「開放參選」，續留後續的整合空間。
蔡明顯指出，面對民進黨資深的立委陳明文拚連任，確是艱鉅的選戰，雖經黨部多次努力整合反陳明文勢力，以打贏這場選戰；但經黨中央考量整體選情，最後開放參選，黨部會發還許能通登記初選的百萬元費用，也會繼續努力協調整合。
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面對黨中央最後決定「開放參選」決定，已完成登記黨內初選的許能通表達「失望與遺憾」；許能通認為，當初是林國慶、吳芳銘表明不參選，他才挺身登記初選，且經縣黨部委員會提報中央，最後竟然決定開放參選，不禁失望與遺憾，未來仍將以黨的名義堅持參選到底。
林國慶則說，尊重國民黨所做的決定，最好能策略結盟，集中在野力量打破「明文規定」，這場選戰是人心對抗組織，庶民對組織的直球對決，對選情愈來愈有信心。