鐵路立體化自償率擬取消 林佳龍:別成為地方財政枷鎖

▲交通部擬取消鐵路立體化地方縣市自償率,部長林佳龍今( 4 )日說明,若地方政府因財政困難而不進行鐵路立體化,這對都市發展是個傷害。(圖/記者陳致宇攝, 2019.11.04)
記者陳致宇/台北報導-2019-11-04 12:51:31
交通部檢討鐵路立體化審查作業要點,研擬由中央統籌規畫,並取消自償率審查門檻,可降低地方政府的財政負擔,交通部長林佳龍今( 4 )日說明,若地方政府因財政困難而不進行鐵路立體化,這對都市發展是個傷害,因此中央應該承擔更多責任。

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依照「鐵路平交道與環境改善建設及周邊土地開發計畫審查作業要點」規定,地方政府須負擔自償性經費,中央依地方財政分級,在非自償部分,依地方政府提出的自償率給予不同程度補助,未來研擬中央統籌規畫並取消自償率審查門檻,達成全國鐵道路網發展需求。

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交通部長林佳龍表示,鐵路的興建跟營運應由中央政府負責,要基於整體國土規畫跟區域發展,以及台鐵路網、營運效益來做評估。 2012 年訂定的鐵路立體化審查作業要點,部分地方縣市為了滿足條件,反而在申請時提出無法達成的財務規畫,因此從整體綜合效益來看,交通部應該承擔起更大的責任。

林佳龍舉例,交通部最近協助嘉義、彰化通過鐵路立體化審查可行性評估,但發現地方政府沒有提出整個都市計畫調整,很多土地效益也沒有充分利用,在協助地方反而可以創造多贏。在 2012 年之前,台北、新北的鐵路立體化預算都是中央負擔,但到了財政困難的縣市卻要自己負擔,中央、地方的補助都有標準程序,應該要回歸到財政能力來進行補助,而不是給之後發展鐵路立體化的縣市一個枷鎖。

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