中國共產黨十九屆四中全會 10月 31 日落幕,根據中國大陸政府發布的公報,內容對台港澳議題多有著墨。其中,面對港澳特別行政區,公報重申「堅持一國兩制,保持香港澳門長期繁榮穩定」、「完善一國兩制制度體系」、「促進祖國和平統一」。而對於台灣議題,中國大陸維持過往的論調,表示反對台獨、不放棄武力統一。
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11 月 1 日上午 10 時,中宣傳部於會後召開記者會,根據沈春耀面對各媒體記者提問,強調以「一國兩制」原則治理港澳地區,不容許挑戰制度底線,以及任何分裂國家行為。
根據《中央廣播電台》報導,面對港澳議題,沈春耀以五點說明:一,堅持依法治理港澳,「以愛國為主體的港人治港,澳人治澳」;二,完善特區首長的任命機制;三,「建立、健全維護國家安全的法律制度和執行機制,支持特區強化執法力量」;四,推動建設,將「港澳融入國家發展大局」;五,「加強對港澳公職人員和青少年憲法、基本法教育以及國情教育,增強國家意識和愛國精神。」。
據《香港電台網站》報導,中國大陸時事評論員章立凡表示,四中全會公報的內容,反應中國共產黨對香港情勢並不樂觀,並認為可能以香港《基本法》第 23 條(涉及國家安全、分裂國家等罪行)介入。
這次公報特別提及對於加強特別行政區的管治,內容包含「完善中央對特區行政長官和主要官員的任命機制」、「健全國家制度及執行機制」、將港澳地區「融入國家發展大局和中國優勢互補、協同發展的機制」。章立凡認為,這些健全國家法律制度與執行機制的聲明,表示中國共產黨已將香港納入其治理範圍,並且表示,黨已早有部署,極有可能「伸出長臂」管治香港。
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▲陸委會副主委邱垂正。(圖/記者呂炯昌攝, 2019.10.22)會中,中國大陸領導人習近平表示,要完善「一國兩制」,且「堅決反對台獨勢力」。
對四中全會公報中對台議題,陸委會作出回應,認為該公報強調的「一國兩制」,有鑒於香港近日情勢,實質上反映此制度的失敗。陸委會並表示台灣民眾反對「一國兩制」的主流民意堅定。