有感於台灣憲政亂象,總統有權無責,從1996年總統開放民選以來,李登輝、陳水扁、馬英九、蔡英文,四位總統一共用了17位行政院長。Nownews為了探討此現象,25日舉辦修憲論壇,前行政院長、韓國瑜國政顧問團總召張善政受邀出席,他指出目前憲政不足的地方,只能依靠總統跟閣揆間的互信補足,此外,他也代表韓國瑜作出兩點憲政宣示。
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張善政表示,若韓國瑜當選總統,韓願意在提名行政院長時,尊重新國會多數黨的意見、推薦,以及願意到國會施政報告,「大家批評總統有權無責,連到立院都不用,他覺得在適當機會下可到立院做報告,他設法在「人」的作法上突破總統有權無責,在我們法治沒有完整前,用人的方式符合大家期待的方式往權責相符走下去。」
張善政也回憶2016年國民黨敗選後,馬英九、蔡英文之間出現了數個月的憲政空窗期。蔡英文不願提前提出繼任院長人選、毛治國堅辭的情況下,馬英九曾到毛治國家慰留卻吃了閉門羹,當時馬還曾問他,為什麼一個總統會見不到他的行政院長。
「當時發生憲兵在沒有搜索令的情況下,進入線民家中拿資料,我跟馬總統報告,我們要趕快處理,把當事人、憲兵單位主管吊離現職。」張善政表示,媒體報導該事件後,他第一時間親上火線開記者會,卻遭批評他插手國防事務,逾越行政院長職權,但他早已跟馬英九取得共識。
張善政表示,憲法目前有許多不圓滿的地方,總統可以變成虛位元首,不用到立法院報告,陳水扁、馬英九都嘗試要當虛位元首但都不成功,「總統是選出來的,花費這麼大的力氣講政見、成立後援會,然後是虛位總統,選民能接受嗎?」
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張指出,從蔡英文跟她的3個閣員互動過程中可看出,林全是唯一一個受蔡英文信任的閣揆,「蔡英文跟賴清德不用講,從初選過程中大家看得很清楚;或者蘇貞昌,當年蘇貞昌當院長、蔡英文當副院長的時候,大家都Google得到,我敢說三任院長,蔡英文只跟林全有默契、相當信任及授權。」
張善政認為,內閣制的國家如日本、總統制的國家如法國,民選領導人都握有實權、需要負責,目前台灣憲政制度上的缺陷,僅能靠著總統、行政院長的互信去彌補。