修憲論壇/周永鴻:閣揆同意權還立法院 更改選舉制度

▲《NOWnews今日新聞》今(25)日舉辦「修憲論壇」,台中市議員周永鴻提出,閣揆同意權還立法院、更改選舉制度等三大建議。(圖/NOWnews攝影中心)
記者劉雅文/台北報導-2019-10-25 14:49:54
《NOWnews今日新聞》有感於台灣現行憲政體制亂象,在今(25)日舉辦「修憲論壇」,現場號召青年學子、學生領袖與政治人物、專家學者與會分享,要為中華民國模糊的憲政體制問題找尋答案。台中市議員周永鴻也針對憲改脈絡,提出看法。

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周永鴻在會中提到,目前修憲有三大面向可以考慮,一是更改選舉制度,再來是為了幫助內閣的穩定,立法院要在新閣揆上任首日,進行不信任投票的憲政慣例,最後是修改增修條文前言。

深入探討更改選舉制度,周永鴻說台灣過去施行的,是單一選區多席次不可讓渡制,建議應該將立法委員選舉,改進為德國的聯立制,也就是將單一選區以及政黨票同時計算,依政黨比例分配區域立委,如此一來,更符合比例原則,讓小黨有生存空間,另外他還強調,要增加立委席次,他用財政委員會舉例,一個重大預算,卻面臨可能三、五個委員就可以決定,質疑立委席次不夠。

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再來針對閣揆,周永鴻質疑,不用直接面對立法院的總統,讓閣揆成了替總統背黑鍋的不二人選,所以閣揆頻頻換人,應該把內閣閣揆同意權還給立法院,建議立法院要在新閣揆上任時,進行不信任投票,不信任投票沒有過,也就等於行使了對閣揆的同意權,有助於閣揆的穩定。

最後周永鴻建議,追求民主要先成為正常國家。應該要把憲法增修條文前言中,國家統一前等字眼拿掉。

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