香港立法會今天（ 16 日）正式復會，而特首林鄭月娥也於上午 11 點至立法會，宣讀她任內的第三份《施政報告》。不過由於香港社會因修例風波、禁蒙面的負面影響仍在持續，連帶也使立法會周遭氣氛緊張，不但有大批防暴警駐守，還有社民連人士於附近示威抗議。
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▲質疑林鄭月娥施政不當，立法會外已有社民連人士抗議。（圖／翻攝自立場新聞 ）綜合港媒報導，16 日上午立法會出入口外，大型水馬已經架設好，而在特首辦公室外的添華道、龍和道等也設有大型水馬，立法會大樓邊的中信天橋也新增了綠網，政府總部附近有防暴警駐守。《香港 01 》指出，傳媒進入立法會前，皆需接受安檢、將身上的袋包等過機檢查。
▲傳媒進入立法會前，先經過安檢。（圖／翻攝自香港 01 ）據悉香港社民連早上到金鐘抗議，重申「五大訴求，缺一示可」、並要求撤回《禁蒙面法》、廢除《緊急法》等。不過受到警方攔阻，無法照原定計畫前往公民廣場或立法會示威區，只准其到政總天橋底，雙方交涉未果，一度對峙緊張。
至於場內部分，從直播畫面可以看到，林鄭月娥開始講話不久，場內就有泛民派議員不斷叫囂，令立法會主席梁君彥嚴正警告，請鬧場人士馬上離開，泛民議員陳淑莊、陳志全等人被逐。此後泛民派議員林卓廷等人，甚至舉出五大訴求標語、身穿黑色標語上衣，還有人帶著大陸國家主席習近平的面具，導致會議開始僅約 2 分鐘，梁君彥便只好宣布會議暫停。
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雖然其後林鄭月娥又再回到台上繼續發表施政報告，但場內不滿情緒仍然氾濫，會議進行相當不順，即使梁君彥不斷喊話請議員們「保持肅靜」也毫無作用，只好於上午 11 點 28 分左右以會議無法進行為由，宣布散會。