修憲論壇/憲法該修是共識 但涉及政治就無解

▲雖然政治人物對於憲法有問題、需要修改有所共識,但由於修憲牽涉到許多認同及政治問題,導致修憲遙遙無期。(圖/記者葉政勳攝)
記者劉育辰 / 綜合報導-2019-10-13 08:30:22
修憲在台灣一直是個「敏感話題」,因為涉及的不只是內政,還包含主權、國土變更、國號等複雜的歷史因果,但仍舊三不五時會被拿出來討論。不少政治人物認為,其實憲法「有問題」是朝野共識,但其中牽涉到太多政治及認同問題,所以即便大家知道應該修憲,不過修改憲法卻遙遙無期。

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民進黨桃園第二選區(大園、觀音、新屋、楊梅)參選人黃世杰表示,台灣目前有些制度,包含政府分級、五權分立等等,其實並不適合台灣這樣規模的海島國家。

雖然大家認為目前的憲政體制已經照成嚴重的問題,但修憲牽涉到很多「認同問題」,所以即便國會都在修憲這件事上有共識,卻不可避免會變成「政治問題」,加上現在修憲門檻過高,很難有共識。所以黃世杰支持雖然支持修憲,但認為修憲應該在國會朝野先有前提共識的前提下進行,而這個前提不是政治認同上的共識,而是要認真去面對政府效能的問題、因應世界變局、經濟競爭力、國際壓力等,盡量求同存異。

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至於要往內閣制或總統制修改?黃世杰認為,這是個老問題,各說各話永遠沒有答案,但其實這個問題是錯的,因為世界上沒有一個國家體制完全相同,所以不應該預設台灣應該成為一個什麼制度的國家,而是怎麼樣的修改可以讓政府更有效能、職權更清楚,應該去討論讓真正做決定的人,必須對民選代表負責,從現有體制去調整,讓體制變成更適合台灣的模式。

另外一位要挑戰現任桃園第三選區(中壢)立委陳學聖的民進黨提名參選人彭俊豪則說,台灣的憲法體制確實有些問題,像是總統跟行政院長權責、分權、投票年齡等議題都是大家很關注的焦點。但過去討論過幾次修憲,卻有太多政治目的的干預,若未來朝野讓權責更明確的目標一致,他是贊成修憲的。不過彭俊豪認為,台灣目前的現狀,一般社會大眾還尚可接受,所以比較偏向支持總統制修改,只是要如何讓總統接受監督、權責更明確,這方面確實還能在討論。

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