由台灣、日本、中國大陸、南韓等8個國家和地區組成的北太平洋漁業委員會(NPFC),16至18日在東京舉行年會,18日修正通過新的秋刀魚養護管理措施,規定2020年秋刀魚在公海與沿岸國經濟水域的總漁獲量為55.625萬公噸。
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農委會漁業署表示,NPFC為管理太平洋公海底層漁業與其他國際組織尚未管轄魚種的國際漁業組織,我國為該組織會員,該組織管轄魚種包括秋刀魚、白腹鯖、魷魚及深海旗鯛等,涉及我國秋刀魚及北太平洋魷釣漁業利益。
漁業署指出,該組織所管轄之秋刀魚是我國極為仰賴的漁業資源,我國每年7至11月約有90艘漁船於北太平洋公海作業,近年年產量約16萬公噸,為NPFC公約水域中最重要之秋刀魚資源利用國家之一,漁業利益重大。
漁業署表示,NPFC於2015年首次通過秋刀魚資源養護管理措施,主要針對漁獲努力量進行管制,限制各國作業船數擴增,並訂定保護秋刀魚稚魚規範,但未訂有漁獲限額管制措施。
漁業署稱,根據NPFC科學研究結果,目前北太平洋秋刀魚資源量已呈現下降趨勢,呈現過漁狀態(overfished),有必要採取避免資源開發率增加之措施,以確保秋刀魚資源健康及永續利用。
本屆NPFC年會,日本提出秋刀魚漁獲限額管制措施提案。漁業署指出,我國堅定表達支持設定秋刀魚總容許漁獲量(TAC),至於公約水域與沿岸國專屬經濟水域(EEZ) TAC的比例,則應反映產業現況,同時應訂定各國漁獲限額,避免各國競相捕撈。
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漁業署說,本屆NPFC年會通過秋刀魚漁獲限額措施,規定2020年NPFC公約水域及沿岸國EEZ水域之秋刀魚總TAC為55.625萬公噸,公約水域TAC為33萬公噸,另各國2020年在公約水域漁獲量不得超過各自2018年的漁獲量;同時,鼓勵各國漁船於每年6至7月間,不至東經170度以東水域作業,以保護秋刀魚稚魚資源。
據日本《共同社》報導,此次協議並未規定各國的漁獲量配額,將等到明年NPFC年會時再進行討論。日本水產廳資源管理部長神谷崇表示,這次年會雖然有不滿意的地方,但未來會逐漸改善。