自年初操作反中而讓民調上升的蔡政府，看來鐵了心要把中國妖魔化到無以復加的地步，在年底更有可能激化中台對立，不再是傳統的藍綠對決，這除了是為連任而把兩岸關係未來給陪葬之外，更有可能侵犯自由人權，蔡政府是拚國家安全？還是拚連任政權？民眾看在眼裡。
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而口口聲聲的國家安全，到底能不能無限上綱到侵犯憲法所賦予保障的基本人權？包括每人都習以為常的言論、遷徙、秘密通信、集會結社等自由，誰想用一紙命令來更動妨礙，誰就是中華民國的罪人。
如果您都同意也認為，憲法保障自由是誰也不能侵犯的天條，那麼現在看來，民進黨團所提出「兩岸人民關係條例部分條文修正草案」，其增修內容，令人毛骨悚然，欲伸黑手以法令箝制人民自由，根本大開民主倒車。
其草案規定，「各該主管機關有事實合理懷疑台灣地區人民、法人、團體或其他機構為前項代理人者，應通知其本人或其負責人、代理人、受僱人或其他職員到場詢問。」其中耐人尋味的「有事實合理懷疑」，試問，21世紀的台灣，法治觀念何時大倒退？需要各主關機關都化身成名偵探柯南來懷疑辦案？還是大演施公奇案，要主動偵查詢問？所謂真憑實據不見了，取而代之是「主管機關合理懷疑」，充滿想像跟自由心證空間，這不是濫權、什麼才是濫權。
將來，就將變成主管機關認定你有問題，你就大有問題；主管機關認定你沒事，你就什麼事都沒。這不就印證那句以往嘲諷別人「有關係就沒關係、沒關係就有關係」的順口遛嗎！台灣的法治，轉變成人治，誰該負責？
況且就目前我國法律明文規定，刑法也有所謂內亂外患罪，規範了任何人想以非法行為來顛覆國家、製造內憂外患，則檢調單位都能介入調查、起訴，是以何須再透過增修草案，來刻意加強兩岸仇視、對立，更扎起個假的稻草人叫「中共代理人」。蔡政府說假新聞應該關三天，那麼製造假敵人，是否應該也該比照辦理呢？
而筆者上週與民進黨籍立委同政論平台，討論此議題時，在廣告期間對方私下表示，會提該案是政治壓力使然，且僅是草案內容，將來勢必還會討論修正。姑且不論是上層交辦政治壓力？又或是大綠小綠爭奪話語權越走偏激？在可預期的將來都認為要討論修正，現在提出，不就擺明告訴社會大眾，這是打假球的修法，走走過場，圖的是政治紅利、而非修法本意。
回歸法治精神，一個條例的制定，絕對該邏輯一致，合情合理。國家安全能不能無限上綱逾越憲法？而更重要的是，能不能假借國家安全的名義，骨子裡卻是在大推恐中、仇中、反中、排中，這是要置兩百萬台商於不顧？還是要正式向對岸宣戰？無論何者，為了勝選也不能自打嘴巴毀民主。
過去三年多來，蔡政府所主導通過法令，包括黨產條例、促轉條例、鐵籠公投法等，全都讓人有磨刀霍霍劍指在野黨而來，還有主管機關甘願自成打手、東廠，也要無所不用其極對付政敵，如今再過半年就要2020總統立委大選。選在此時此刻大聲疾呼所謂國安五法，無限上綱實在可怕，權力使人腐化、絕對權力使人絕對腐化，無法無天的作為，就是與台灣人民為敵。
怎麼批評過去黨國時期的國民黨政府？怎麼對於所謂警總口誅筆伐？如今想讓每個部會都撿到槍而修法，只怕聰明反被聰明誤；無法無天的作為，就看是你的權力慾望大？還是人民手中的選票強，半年後就見分曉。
●作者：洪孟楷／國民黨文傳會副主委
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