王瑞民／高雄交通局前局長、交大兼任教授
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交通部預告修正《汽車運輸業管理規則第103條之1》（又稱「Uber條款」），預計4月26日實施，屆時Uber使用租賃車牌（RXX開頭）之原先規定，增列規定必須超過一小時。表面看起來，的確是把媒合平台的出租車跟小黃的營業對象，做一個市場區隔；但是實際來看，就是原先賀陳旦部長准許的Uber使用租賃車的作法，正式宣告不適用。所以幾萬輛已經從私家車，轉換成靠行設定登記於出租車行的Uber車輛，現在要多花錢贖回或是要重新領牌，小英政府決定捨棄汽車共享經濟之外，原先相信政府的幾萬個Uber家庭將墮入財務經濟的漩渦，也讓台灣的叫車市場更是落後於中國大陸。
Uber最大的錯就是單一壟斷性的經營平台，對司機抽取高達28%的服務費用，但是卻仍然擁有數以萬計的小客車駕駛願意加入，卻不適用舊有的管理法規。先前，交通部要求要納管、納保及納稅，因此Uber Taiwan自認為自己只是個資訊服務業，毋須去遵守運輸的特許行業管理法規之外，對於納保也是轉嫁到那些紙上租賃車行。而講到納稅，Uber也認為自己只是資訊服務業者非運輸業者，對於所收的那些車資，無法提供一個資費發票而只有一個收據。因此，相對於運輸行業的權利義務責任，其也就不在範圍之中，類似媒合但不保證後續運輸責任，千錯萬錯都是司機的錯。
同樣的道理與狀況，網路上超過數十家的媒合平台，類似Airbnb等公開販售媒合酒店旅館房間的，有哪一個老老實實的開立旅行社代收領據，而每一筆都向台灣政府繳稅支付的。政府三申五令禁止日租套房，但是網路平台上面隨便看隨便有。政府有辦法去修改法規限制Uber，但是有沒有辦法去箝制Airbnb等旅遊平台兜售空房呢？難道要台灣的飯店業者上街頭抗議，然後政府才要動起來呢？還是說交通部也要獎勵個幾百萬幾千萬的，補助本土旅館業者拉皮更新飯店硬體，或是補貼設備購置呢？
事實上，台灣這些提供Airbnb的空房來源也都是一般的小民家庭，走的是現在風行的共享經濟，其一旦成為氣候之後，往後政府再採取處罰動作，勢必比Uber的抗爭更是厲害。很不幸的旅館管理也屬於交通部的職權，隸屬於觀光局之下，交通部要不要也要求納管、納保跟納稅呢？台灣是國際的一部分，我們已經不可能鎖國而強迫百姓這不能做，那不能做。縱使Uber或是Airbnb擋不住，那專責的交通部也要有明確的態度跟準則，拿出你的專業態度而持續做下去，而不是閃躲想遊走兩面來騙選票。
無論如何，該專業管理的，偉大的交通部門領導者只想當網紅，深怕做事情沒人知。有些人晚上九點吃飯，也要曬一張盛滿米飯的碗，表示自己為國家挨餓受苦。沒事也要曬張照片說昨天上山，今天下海，自己有多辛苦。難道在仁愛路上面抗爭的小黃與Uber司機都是成天愛鬧事，整天吃飽閒閒沒事來抗爭的嗎？網紅無罪但是要有專業為背景，沒有人是天縱英明神武的，若要搞自己的小團隊就想治國平天下的話，還不如早早洗洗去睡。
想想，每天晚上有多少小黃司機是帶著全身家當睡在高架橋下，有多少Uber司機是打兩份工來兼職扶養家庭的。這些是選票，也是權責單位的責任，政府要有專業與信用，而非朝令夕改。主帥無能，累死三軍，更害死Uber這些數以萬計的家庭，未來更可能害死更多Airbnb出租的房東。有時候真懷疑小英政府是真的最會溝通的政府嗎？
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