108新課綱力求適性揚才、多元發展,課綱中明定各校需增加選修課,總綱更明定各校得以班級數1.2至1.5倍開課。課綱上路在即,卻因教師人數不足,恐面臨做半套的窘境。全國教育產業總工會(全教產)與全國高級中等學校產業工會(全中教)協同立委召開記者會,呼籲教育部調高高中教師員額編制至3.0,高職工科更應該由現行的3.0調升至3.6。
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全教產理事長黃耀南表示,108課綱將於今年上路,內容強調多元選修,屆時國英數等科都可以分組教學,需要的教師員額絕非目前學校所能負擔。目前教師員額編制中,普通高中每班2.25人、高職商業家事類科2.5人、農工海事類科3人,加上高中職目前受主管機關控管教師員額,實際上教師員額比表訂編制少,幾乎每位教師都要超時授課,負擔沈重。
此外,黃耀南也談到,去年教育部將國中教師員額編制由每班2人調升至2.2人,但國中並未實施多元選修,課綱影響最劇的高中職反而未增加教師員額,讓人百思不得其解。
全中教秘書長許麗吉表示,高中職108課綱增加大量選修、又要增加開課倍率,部分課程因應內涵又需進行協同教學,之後還需要有教師擔任課程資訊輔導教師,呼籲教育部調高高中班級教師員額編制至3.0,高職工科更應該由現行的3.0調升至3.6。
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立委柯志恩表示,教育政策必須頭尾兼顧,倉促上路絕對趕不出名堂。新課綱選修課程比過往增加1.5倍,如果員額未提升很難做多元學習。國中只有三學分彈性空間,國中都可以將教師員額編制提升至2.25,高中職若不提升至3或以上,估計新課綱的美意將難落實,「政府希望學生跳脫升學緊箍咒故開設多元選修課,即便老師有熱情,員額也無法負擔需求。」呼籲別讓高中職國中化。
立委蔣乃辛則談到,「學校已經把既有教師編制控管到10%、改用代課老師處理,已經有礙學生質量提升。」但去年立法院已通過主決議,希望將高中職教師員額編制從2.25提升至2.8跟3,呼籲教育部跟進,「窮不能窮學生。」