親民黨立委陳怡潔爆料指出，去年九合一選舉中選會共沒收1,568位候選人保證金，國庫進帳1億4137萬元，提案修法保證金發還與否，取決於候選人在選舉期間是否違反公職選罷法。專責選政的內政部長徐國勇今（1）日答詢表示，現行用選舉人總數，而政院版本研擬根據各地區投票人數來精算門檻，就會變得比較公平。
我是廣告 請繼續往下閱讀
現行《公職人員選舉罷免法》明定，參加公職選舉未當選的候選人，得票數不到各選區應選名額除該選區選舉人總數所得商數的10％，保證金不予退還。陳怡潔前年底曾提案，是否退還保證金，應取決為候選人在選舉期間是否違反《公職選罷法》規定，並建議內政部研議將沒收的保證金專款專用，用在精進選務工作。
陳怡潔上午在立法院內政委員會關注保證金下修議題，質詢指出但內政部考量防止沒有民意支持者任意參選，耗費國家社會資源，建議加入連署制度雙軌並行。
內政部長徐國勇答詢表示，選舉極為耗費社會資源，考慮整個社會資源使用下，以及各選區投票率也不同，現行規範下修門檻不是不能討論，但考量物價上漲也等同於是下降。
徐國勇說，現行規範用選舉人總數作為分母，未來可以根據各個地區的投票人數來精算門檻，確保每個選區，最後選出來要退還保證金的比例，這就是一個調降，這就會比較公平，也是另外一種考慮方式，現在要修法明定下修。
我是廣告 請繼續往下閱讀
輪到中選會代理主委陳朝建答詢時，一開始他站在備詢台，兀自背誦法條，遭陳怡潔打斷，痛批毫無接地氣，質問中選會想要以價制量，相對影響公平參選，阻礙公民參政。陳朝建接著回答，關於保證金的門檻如何合理調整，會衡酌各國制度。
現行《公職罷免法》第32條規範，參加公職選舉未當選的候選人，得票數不到各選區應選名額除該選區選舉人總數所得商數的10％，保證金不予退還。由於每次選舉投票率近六成，實際投票人數的數字通常比選舉人數低。