高雄市長韓國瑜昨（22）日赴陸進行一連串的訪問，姑且先不論其中所包含的政治意識，出身北農總經理，韓國瑜在農產外銷上屢屢著墨，此次出訪，其中一項重點也聚焦在農產運銷。
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但如同先前出訪星馬時一樣，韓國瑜此行簽屬了8張農漁產品等採購合約，還有廠商加碼，總計金額約新台幣26.71億元，為期1至4年不等。但為什麼又是MOU？跟真正的訂單差在哪裡？
MOU其實是「備忘錄」（Memorandum of Understanding），廣泛用於各類協議上，其實許多協議中都能看到MOU的存在，兩國或兩家公司要談合作或投資，在初期階段所簽訂的國際契約，「除非在內容有特別約束規範」，否則在法律上不具效力。大體上，簽訂內容包括「願意共同監理、資訊交換、資訊保密與持續合作」等。
MOU本身並不具法律效力，而是取決於其中簽訂的內容而定，以外銷訂單為例，如果雙方僅簽訂「曖昧不清」的內容，而沒有明確規定一個期間要採購多少、產品品項、若是違約需要負擔什麼賠償責任等等，由於沒有強制力，恐淪為紙上談兵。
而在《星島日報》的報導中也提到，簽約方的中出商會的會長林龍安也說，此次的MOU主要以商品推介為主，有意向的貿易商才會簽訂協議。
除了MOU問題之外，還有實際生產量、品質是否能符合訂單內容，一般台灣的農產，說來可憐，除了少部分例外，都是品質最優良的產品投入外銷市場，而根據農委會過去的統計資料，又以水產品、花卉為主要的外銷品項。
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高雄市其實是個以工業為主的城市，根據統計資料能夠發現，農業總產值較低，佔整體產業產值不到一成，而若是這些MOU真的有約束效力，高雄要從哪裡生最高品質的貨來？
而中國大陸的確是台灣農產的第一大出口國，在去年54億美金（折合台幣約1620億元）的農產外銷訂單中，就佔了12億美金，約360億台幣，而這些MOU看得到，但到底吃不吃得到，只能憑廠商自由心證了。