除了兩岸關係外，總統蔡英文元旦談話之中最受矚目的，就是提到經濟成長，稅收超乎預期，將與收入較低者分享經濟成長紅利的內容。
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只是這個紅包到底要如何發放，引發廣大的討論。由於傳得滿城風雨，也讓行政院召開記者會說明；根據行政院的說法，財政部初估中央政府歲計106及107年度中央政府都有歲計賸餘，累計至106年有175億元，107年目前初估有211億元，合計歲計賸餘386億元。會「從長計議、謹慎周延處理」，也會與立法院、社會大眾、工商界多做溝通，聽取社會各方意見，目前規劃朝「促進經濟成長、照顧弱勢扶老攜幼及預留非洲豬瘟防疫經費」等三大方向運用，若還有剩餘就拿來還債，絕不會採行負所得稅制，也不會發消費券，月薪3萬以下發1萬元更是「子虛烏有」。
換言之，就是說，這些錢如果不拿來還前債，終究還是政府按照既定方向運用，不過剩那麼多錢，民眾多少也會納悶，不是說國庫空虛，為什麼會有歲計賸餘？
對此，行政院的解釋有三，首先是稅課收入因景氣回溫及稅制調整，稅收實徵大於預算數；第二則是非稅課收入部分包括營業盈餘及事業收入增加，因景氣回升，國營事業獲利增加，使得繳庫盈餘及投資收益增加；第三還有政府歲出節流，就產生歲計賸餘。至於那麼多錢為何會有還稅於民的思考，不脫也是鄰近的澳門、香港、北京都曾有過還稅或減稅的施策，哭窮這麼多年的台灣，難得手頭有剩，要能退來花該有多好？
日前在討論這議題時，有朋友提到，剩下那麼大筆錢，可以從政府基金方式來規劃，用到住宅市場，可以做為推動社會住宅或是其他更新改建的相關費用，朋友講得興致勃勃，一路聽下來，是覺得過於浪漫些。一方面，以目前台灣居住問題來看，政經資源過於集中，患老、患寡、患不均，短期也很難改變，大筆資源投入單一市場，很容易讓台灣更不均衡；其次，台灣天災頻仍，房子又舊，地震、土壤液化、水利等防治，是否比蓋房子更迫切？最後，是在高齡化、少子化的不可逆下，若純作為住宅興建費用，抑或是現有建築改建費用，當下風光的同時，在可見的未來是否能適得其所，而不是淪為政治分配的結果，受考驗的豈止是當政者的眼光而已？
確實，多了那麼大筆錢，不只是原本被點名可以發到一萬的人打起算盤，很多產業都會想像，這一筆錢如果能用在自己產業一定很「甜」，可是，景氣有起落，誰也不能對未來打包票，不過，無論怎麼用，放在哪一個產業，錢要是不一定花在刀口，那就該想辦法讓盈餘變作「錢母」，無論是賺是賠，最終都能達到循環與平衡，也是全民之福。
過去經驗中，只把錢拿發紅包，不是買票就是打水漂，看在納稅人的眼裡，又怎麼舒服得起來？
不知道從何時開始，很多政策都在還沒有確定之前，自會有管道先給輿論好好「公評」一番，雖然有些事情實在不宜作為公眾事務討論，不過這件去年六月才年改，今年開春就要發紅包的事兒，能夠用「沒這回事」畫下句點，也是功德一件。
●作者：徐佳馨／住商不動產企研室經理
●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場
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