交通部觀光局公布擴大暖冬國民旅遊方案，自由行住宿每房最高補助 1,500 元，但台北市、桃園市、新竹市平均住房率超過 5 成，因此未納入補助範圍，引發業者不滿，台北市觀光傳播局也對此表示遺憾。
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觀傳局指出，該方案公布前，並未接獲觀光局通知及討論，台北市今年上半年一般旅館住房率為 63.72% 、觀光旅館住房率更回到 70.69% 水平，是多年來與業者齊心努力的成果。未料卻因為住房率超過 5 成，導致台北市未被納入新實施的暖冬補助方案內，對於致力和政府一起拚觀光的旅館業者形同處罰。
台北市旅行社商業同業公會理事長吳志健認為，因為很多外在及內在因素造成消費趨於保守，所以預估國旅掉了 2 至 3 成，旅遊市場萎縮、觀光業者均唉聲嘆氣。現此補助方案能否增加全國觀光景氣，還是只是原有國內旅遊旅客轉移至受補助的縣市罷了，這個部分還需要討論。
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台北市溫泉發展協會理事長周水美說，往年冬季，台北市的溫泉旅館住房率可達 6 、 7 成，假日更高達 9 成；但今年在暖冬方案實施下，國旅旅客移轉至受補助縣市，導致台北市溫泉旅館住房率下跌至 2 成甚至 2 成半；而且此為國旅補助方案，逼迫台北市旅館不得不降價，情何以堪！這對於辛苦打拚衝觀光的業者來說，太不公平。
周水美強調，現交通部觀光局將補助範圍更加擴大，轉移的效果將會更加明顯，對沒有受到補助的台北市業者來說無疑是雪上加霜，溫泉協會堅決反對此類的觀光補助，不然就雨露均霑人人有獎才合理公平。